用科学发展观为统领公安分局全面提升队伍建设科学发展观是关于发展的世界观和方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针。公安机关学习实践科学发展观要紧密结合当前经济形势、维护稳定的形势和社会治安形势，要结合公安工作实际，立足本职，解放思想，立足当前，着眼长远，解决突出问题。下面就如何以科学发展观为指导，加强和改进**公安思想政治建设、全面提升公安队伍建设水平，谈谈个人的看法。一、要深刻认识当前公安机关思想政治建设面临的新形势。要做好全体民警思想政治工作，就要以发展的眼光审视思想政治建设面临的新形势，找准加强和改进思想政治建设的定位，用发展的办法，解决公安机关发展建设中遇到的新情况、新矛盾、新问题。当前，公安机关思想政治建设面临的新形势主要有三个方面。（一）国际国内形势变化给思想政治建设带来的新影响。和平与发展仍然是当今世界的主题，经济全球化的趋势更加明显。去年下半年特别是9月份以来，国际金融经济形势急剧恶化，美国几家大型金融机构相继破产、被兼并或由政府接管，在全球引发了一系列连锁反应，给世界经济和人民生活带来了严重影响，致使全球经济增长放缓，也给中国经济带来了较大冲击。我们一定要充分认识当前经济形势的严峻性、复杂性，充分认识当前经济形势给社会稳定带来的影响和冲击，给全体民警思想带来的影响和冲击，切实把民警的思想认识统一到中央对国内经济形势的分析和判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，进一步增强大局意识、忧患意识、政治意识和责任意识，更加自觉地从党和国家工作大局出发来谋划公安工作，进一步调整工作的着力点，维护和确保社会大局稳定。（二）社会重大变革给思想政治建设带来的新挑战。我国社会当前正处于重大转折时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，思想领域的矛盾和斗争不可避免地反映到公安内部特别是民警思想上来。一是受社会多元化分配模式和思想的影响，全体民警思想观念和价值取向呈现多样化的特点。二是受社会生活中利益驱动的影响，民警在实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、改善物质生活与保持艰苦奋斗本色等方面遇到的矛盾日趋突出。三是受社会中人际交往关系功利化、庸俗化等不良风气的影响，全体民警在处理公安内部关系中容易走向极端。因此，能否在社会重大变革时期，有效解决民警中出现的各种思想问题，纠正公安部队中存在的错误思想倾向，始终保证**公安队伍的高度稳定和科学发展，成为思想政治建设必须面对的重大挑战。（三）日益繁重的执法执勤任务给思想政治建设带来的新要求。社会经济的发展变化，在**公安工作上最直接的体现就是各项公安业务工作的日益繁重。公安机关的工作强度增大了、工作时间延长了，随之而产生的各种思想和心理问题也逐渐增多。这些问题，如果得不到妥善解决，势必会影响到各项任务的顺利完成。因此，这就给思想政治建设提出了新要求，即：如何才能适应日益繁重的执法执勤任务需要，采取有效措施解决公安民警因执法执勤任务繁重而产生的各种思想和心理问题。二、要进一步开创公安思想政治建设科学发展的新局面，全面提升公安队伍建设水平。当前，受国际金融危机和国内经济环境变化的影响，社会经济发展受到了较大冲击，袭警、打砸抢等群体性事件、突发性事件频发，维护社会治安稳定工作面临严峻考验，公安机关的执法执勤活动日益复杂繁重，公安机关的思想政治工作也经受着前所未有的挑战。如何做好当前形势下的部队思想政治工作成为摆在我们面前的新课题。分局政工干部要坚持以科学发展观为指导，自觉地将公安思想政治工作置于社会经济发展大局中来审视和谋划，进一步增强思想政治工作的预见性、前瞻性和针对性，牢牢把握工作主动权，为完成各项公安工作提供强有力的政治保障。（一）要解放思想，牢固树立与科学发展观相适应的工作理念。紧紧围绕**公安思想政治工作面临的新形势、新问题、新任务，牢牢把握“科学”这个关键，“发展”这个主题，创新思想政治工作科学发展的工作理念、转变工作思路、优化工作机制、丰富工作方法，推动分局思想政治建设再上新台阶。一是要树立思想政治建设的首位理念。就是要把思想政治建设摆在公安各项建设的首位，把从思想上政治上牢牢掌控公安队伍放在首要位置来考虑，确保全体民警在任何时候、任何情况下都能做到“听党指挥、服务人民、英勇善战”。二是要树立主动服务的理念。科学发展观的第一要义是发展，落实到思想政治建设中，就是要主动服务执法执勤工作，通过促进中心工作的发展而谋得思想政治建设的发展，通过加强思想政治建设而促进中心工作的发展。三是要树立以人为本的理念。对公安内部来讲，以人为本就是以民警为本。在思想政治建设中做到以人为本，就是要把爱护民警与培育公安实战精神统一起来，把关心民警个人发展与从严治警统一起来，把尊重民警权益与确保一切行动听指挥统一起来，实现教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人与尊重