广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区中新广州知识城广州市萝岗区科技计划项目管理办法（草案修改稿●对照稿）（下划线为增加部分，中杠线为删除部分，楷体为说明部分）修订说明：本办法修订主要在于删除有关项目公开征集方面的内容。我区科技发展资金投入将以科技项目配套为主，区科技计划项目仍然保留，但是不再进行公开征集项目申报，对于经管委会同意我区引进的重大科技创新平台项目、公共技术服务平台等项目予以资助，仍然通过科技计划项目立项的方式来实施，如目前我区对中科院生物医药与健康研究院、华南新药创制中心、广州北航新兴产业技术研究院、军事医学院华南分院、国家知识产权局专利审查协作广东中心等重点项目予以立项支持。第一章总则第一条为了促进科技计划项目管理科学化和规范化，明确科技计划项目管理的基本程序和要求，保证科技计划项目的顺利实施，提高科技计划项目管理的效率，根据有关的法律、法规、规章及规范性文件的规定，结合本区实际，制定本办法。第二条区科技计划项目是指在区科技计划中实施安排，由在辖区内注册登记、合法经营，依法在区内纳税，具有法人资格，实行独立核算的企、事业单位承担，并在一定时间周期内进行的科技、专利、技术标准等创新研发活动。第三条区科技行政部门是区科技计划项目的主管部门。为提高项目管理工作的科学性、公正性及社会参与程度，区科技计划项目管理引入评估机制，在项目招标投标、可行性论证、立项审查、项目监理（检查）、项目验收等环节可委托市级以上（含市级）符合相关资质的社会中介服务机构组织专家进行评议和咨询。第四条本办法适用于区各类科技计划的项目立项、实施、验收等项目管理工作。第二章管理职能第五条区科技行政部门在项目管理中的基本职责是：（一）经管委会批准后，发布区科技计划项目申报指南和区重点发展技术领域；（二）确定项目申报的时间、渠道和方式；（三）组织或委托的社会中介服务机构进行项目筛选、立项审查、可行性论证、项目监理、项目验收、项目招标投标；（四）确定项目和项目承担单位，编制年度项目计划；（五）编报科技计划项目专项资金预决算；（六）与项目承担单位签订项目合同或计划任务书，按合同或项目进度下达和办理拨付项目经费；（七）监督、检查项目的执行情况和经费使用情况；（八）协调、解决项目执行过程中出现的问题；（九）审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算报告。第六条受区科技行政部门委托的社会中介服务机构根据委托在项目管理中的基本职责是：（一）根据委托者要求设计受理工作方案，编制年度项目申报指南；（二）接收、审查申报材料，并整理、分类和编号；（三）提交项目受理清单、形式审查结果，移交申报材料；（四三）独立、客观、公正地开展评估工作，保持评估观点、结论、判断和建议的客观公正；（五四）针对评估对象的特点和委托者的评估需求设计评估工作方案；（六五）按照规范的程序组织评估工作，科学合理地选聘专家；（七六）负责组织专家进行专业化咨询和评判活动；（八七）评估活动结束后向委托者提交项目评估报告；（九八）严格遵守工作纪律。修订说明：本条款的修订主要在于删除有关项目公开征集方面的内容，包括年度计划编制和材料整理分类编号等内容。第七条评审专家在项目管理中的基本职责是：（一）根据工作要求客观地提供专家意见和建议；（二）根据要求严格遵守工作纪律，自觉遵守回避原则；（三）保护评估机构、评估对象的知识产权和技术秘密。第八条项目承担单位的基本职责是：（一）落实项目规定配套科技经费；（二）按规定实施项目和使用经费；（三）定期报告项目阶段执行情况和阶段经费决算，协同区科技行政部门或由其委托的机构进行项目执行情况的监理或评估，组织项目的实施，进行技术保密的实施管理；（四）及时向区科技行政部门报告项目实施中难以协调的问题;（五）接收项目监理、评估和验收，负责项目资料归档。第九条项目承担人的主要职责：（一）严格执行项目合同，按合同规定的内容和进度完成任务；（二）按规定使用项目经费；（三）接受区科技行政部门或由其委托的机构对项目执行情况的监理。（四）项目结束后，按要求提出总结材料，接受验收。第三章立项管理第十条项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。第十一条区科技行政部门将根据本区科技发展规划和战略，发布项目申报指南或重点资助技术领域，并依据计划的性质、宗旨和功能定位，明确申请项目的选择范围、领域、性质、规模、目标等，确定项目申报的时间、渠道、方式。第十二条申请区科技计划项目应当符合以下基本条件：（一）具备独立法人资格，产权清晰，财务制度健全，并符合区科技计划对申请者主体资格其他方面的要求；（二）符合区科技计划支持范围，具有较强的