淮北市杜集区公安分局业务技术用房建设项目濉溪县工程咨询事务所第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称淮北市杜集区公安分局业务技术用房建设项目1.1.2建设性质迁建1.1.3项目单位概况1.1.3.1项目单位名称淮北市杜集区公安分局1.1.3.2项目单位法人代表法定代表人：通信地址：杜集区公安分局联系电话：1.2编制的依据和原则1.2.1编制依据（1）国家发改委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》之《公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲》。（2）《党政机关办公用房建设标准》（3）《公安机关业务技术用房建设标准》（建标130-2010）（4）其他相关规范、标准。1.2.2编制的指导思想及原则（1）充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性、时代感和前瞻性。（2）个性化的总平面布局，安全通畅的交通流线，生态化的景观绿地系统，独特的建筑环境氛围，经济合理的规划，灵活、可变、可操作性的发展战略。（3）总体建筑风格与淮北市杜集区行政中心的整体规划风格相协调，突出公安机关威严的特点，功能布局齐全实用。（4）装修材料和设备必须符合节能、环保的要求。（5）认真贯彻执行国家有关方针政策的有关规范。1.3研究范围根据国家发改委关于对项目可行性研究报告有关内容的要求，结合杜集区公安分局提供相关资料和基础数据，提出项目建设的背景、项目建设的必要性、建设地点及建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措、社会效益分析等方面，进行论述、研究，为项目的决策提供依据。1.4结论项目建设符合淮北市杜集区发展总体规划，建设符合客观实际需要，项目选址于杜集区政务新区规划区内，符合有关用地政策和城市规划要求。该项目的实施可完善杜集区公安分局的组织体系和服务体系，大力改善工作条件和提高业务能力，为杜集区公安分局工作提供后勤保障服务，将有效地提高干警工作效率，使杜集区公安分局真正成为维护社会稳定、促进社会进步、构建和谐社会的主力军，对杜集区的精神文明建设、保障地方经济的发展、社会稳定繁荣将起到积极的作用。1.5主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注1总占地面积m2400002总建筑面积m274903规划指标建筑容积率0.67建筑密度%1.4绿化率%40%4工程总投资万元1572.9建安工程费万元1210.2其它费用万元287.7预备费用万元755资金筹措万元1572.9中央预算内资金万元786.5省、市补助资金万元393.2地方自筹万元393.2第二章项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景淮北市杜集区位于安徽省北部，位于东经116°25′-117°02′、北纬33°06′-34°14′之间。东近连云港，西连商丘、开封，南接宿州、蚌埠，北临徐州，地处淮海经济区的中心位置，素称“安徽北大门”。2010年末总人口为336000人，总面积240平方公里，辖段园、朔里、石台3个镇和高岳、矿山集2个办事处，杜集区是闸河煤田的主产区，煤炭探明储量4亿吨，且以焦煤、肥煤、气煤为主，年产量1500万吨。其他矿产资源也十分丰富，富含铁、高岭土、石灰石等矿产资源20余种。杜集区公安分局业务用房建设工程选址位于杜集政务新区规划区内，靠近淮海东路，场地平坦，土石方开挖量小；场区地下无文物及矿产压覆；根据相邻地质资料和地区经验，场区内无不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好，环境适宜，无污染源，适宜开展公安业务。随着经济进一步增长，淮北城市化进程加快，并形成以能源、化工、轻纺为主导产业的新兴城市，淮北市政务新区的建设更加速了城镇的发展。为此，杜集区政府在高岳办事处规划建设新城区，以安置采煤沉陷区的移民，也为淮北市杜集区城市发展提供居民集中居住用地。杜集区公安分局位于杜集区老城区，为配合淮北市政务新区建设，杜集区公安分局全部迁出原来的办公地点，原有的办公地点已经成为商务区。现公安分局系租房办公。为满足现在及今后公安业务的使用要求，在各级政府有关部门和领导的关怀下，根据杜集区整体规划，拟在高岳办事处行政办公新区淮海东路选址建设杜集区公安分局业务技术用房。2.2杜集区公安分局现状随着公安基层队伍正规化建设的不断深入，杜集公安分局现刑侦业务用房老化、陈旧，办公条件滞后，已不适应新时期公安工作的各项需要，必须建设新的刑侦业务用房。杜集区公安分局始建于1988年10月，房屋面积狭小，各种设施老化，破损严重。随着单位编制人员不断增加，用房面积严重不足。已不能满足必要的功能要求。而且各种设施简陋，特别是电路、防雷设施老化。这些现状已严重影响了各项公安工作的正常开展。目前，辖区内常住人口和流动人口连续增长，新的形势对刑警工作