PAGE-20-高举旗帜服务大局脚踏实地创业奉献团结带领广大团员青年在建设圣地延安生态延安幸福延安的征程中升华青春——在共青团延安市第四次代表大会上的报告（征询意见稿）各位代表、同志们：现在，我代表共青团延安市第三届委员会向大会作报告，请审议。这次大会是在全市广大团员青年认真贯彻落实市第四次党代会精神，满怀豪情迎接党的十八大之际召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大团员青年肩负神圣使命，履行光荣职责，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安贡献力量。一、回顾历程，延安共青团站在了新的历史起点上市第三次团代会以来，团市委在市委和团省委的坚强领导下，按照两个全体青年的目标，切实履行团的四项基本职能，着眼延安青年的根本需求和全团生命力工程，围绕大局，服务青年，保持韧劲，狠抓基层，推动延安共青团事业实现了新发展。青少年思想政治工作取得了新跨越。举办形势与政策讨论会、报告会、圣地青年大讲堂等30余次，组织团员青年认真学习宣传社会主义理论体系，青少年理论武装工作成效显著；开展“红色列车延安行”活动，组织“延安精神红领巾宣讲团”赴深圳、香港宣传演出，启动实施全国青少年延安精神知识竞赛，弘扬延安精神主题实践活动形式多样；举办延安市第三届青年文化艺术节、“红色经典、青春延安”演唱会等大型文艺演出20余场次，青少年文化活动丰富多彩。服务青少年工作取得了新成绩。建立省市级青年见习基地56个，设立见习岗位208个，实现青年就业3400余人，为城乡青年发放小额贷款1.68亿元，帮助4219名青年就业创业，开展“春风行动”“人人技能工程”，建立培训基地21个，参训青年8818人次，实现就业1657人，打响青年就业创业品牌；举办中国西北地区青年企业家协会联席会议第二届年会暨创业·合作·发展论坛，签约项目资金7.3亿元人民币，举办共青团30年新老团干部茶话会、延安青年群英会，搭建青年成长成才平台。促进延安经济社会发展作出了新贡献。培育农村青年特色产业基地20个，培养农村科技致富带头人12600余名，青春建功新农村行动声势浩大；命名组建市级重点工程青年突击队58支，评选表彰青年突击手、岗位能手1100余名，成立志愿者协会18个，成立我市第一支赴灾区青年志愿者突击队，筹集善款145万余元，创建国家和省市级青年文明号18家，充分发挥了青年在经济建设中的生力军作用；积极响应市委号召，深化“我为延安种棵树”活动，营建各类青年林、青年长征纪念林2800余亩，青少年植绿护绿实践热情高涨。青少年维权工作呈现出了新亮点。大力开展青少年禁毒宣传、中小学生“自护自救快乐成长”等主题活动百余场次，成立延安市12355青少年热线服务中心，加强青少年维权组织体系建设，建立健全共青团与人大代表、政协委员沟通协调机制，营造青少年健康成长的社会环境；在农村中小学校建成希望图书角4500个，筹集希望工程款2800余万元，支助大学生4980名，保障了弱势青少年群体的基本权益；全面完成延安市青少年宫建设任务，填补了我市公办校外教育培训基地的空白。团的自身建设迈上了新台阶。建立定期向市委常委会汇报工作制度，争取市委对共青团的工作支持；在全省率先探索推行“1+1+X”乡镇团委配备模式，乡镇团委桥头堡建设得到巩固；系统编制《县区乡镇农村基层团组织规范化建设指导意见》，建立基层团委常态化工作机制，基层组织建设逐步迈入科学化、规范化轨道；制定全市基层团干部培训大纲，建立各级团干部培训制度，基层团干部队伍建设得到加强。青联、少工委、青年协会等团的外围组织不断发展壮大，切实发挥了团组织为党联系青年群众的桥梁和纽带作用。回顾历程，我们感到，过去的五年，是始终围绕市委工作大局，继往开来，开拓创新的五年；是密切联系青年，竭诚服务青年，与广大青年携手共进的五年；是坚持求真务实，锐意进取，团的各项事业快速发展的五年。这些成绩的取得，是市委和团省委坚强领导的结果，是全市各级党政领导的关心帮助和社会各界大力支持的结果，是广大团干部和团员青年顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表共青团延安市第三届委员会向热情关怀、大力支持延安共青团工作的各级党政领导和社会各界人士致以崇高的敬意！向所有在共青团岗位上奉献青春的老团干表示衷心的感谢！向努力奋斗在全市各条战线上的广大团员青年、团干部以及青少年工作者致以诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市共青团工作仍面临一些困难和问题，主要是：农村基层团组织建设还不够扎实；县区、行业之间团的各项工作进展以及层级化、非层级化团的建设发展还不够平衡；两新”组织团建和驻外团工委建设进展还不够健全；服务青年的载体、手段和路径还不够丰富。对此，我们要认真分析，查找根源，制定对策，迎难而