第五章国际贸易措施本章要点●关税的概念、种类、征收方法关税的概念、种类、●主要非关税壁垒的种类●鼓励出口的主要措施●出口管制的内容和种类第一节关税措施一、关税的概念、特点和作用关税的概念、（一）关税的概念关税是一国海关在进出口商品经过关境时是一国海关在进出口商品经过关境时，关税是一国海关在进出口商品经过关境时，向本国的进出口商所征收的一种税所征收的一种税。国的进出口商所征收的一种税。※海关是设在关境上的国家行政管理机构，是设在关境上的国家行政管理机构海关是设在关境上的国家行政管理机构，它的职责是货运监管、查禁走私、征收关税、责是货运监管、查禁走私、征收关税、临时保管通关货物和统计进出口商品等。货物和统计进出口商品等。征收关税是一国海关的重要任务之一。要任务之一。关境是海关征收关税的领域是海关征收关税的领域，关境是海关征收关税的领域，也是执行统一海关注意关境与国境的区别～法令的领土。法令的领土。～注意关境与国境的区别～一、关税的概念、特点和作用关税的概念、（二）关税的特点关税是国家税收的一种。同其他税收一样，关税是国家税收的一种。同其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。除此之外，制性、无偿性和预定性。除此之外，关税还有三个主要特点：特点：（1）关税是一种间接税。关税是一种间接税。关税的课税主体即纳税人，是本国进出口商；（2）关税的课税主体即纳税人，是本国进出口商；关税的课税客体即课税的对象，是进出境的货物。关税的课税客体即课税的对象，是进出境的货物。关税具有涉外性。（3）关税具有涉外性。一、关税的概念、特点和作用关税的概念、（三）征收关税的作用增加本国财政收入，（1）增加本国财政收入，以此为目的征收的关税称为财政关税财政关税。称为财政关税。保护本国的产业与国内市场，（2）保护本国的产业与国内市场，以此为目的征收的关税称为保护关税保护关税。收的关税称为保护关税。涉外作用。为了配合外交政策的需要，（3）涉外作用。为了配合外交政策的需要，以示区别对待，这叫外交关税外交关税。区别对待，这叫外交关税。调节进出口商品结构和国内经济。（4）调节进出口商品结构和国内经济。调节对外贸易规模与结构，保持国际收支平衡。可称调节关税调节关税。贸易规模与结构，保持国际收支平衡。可称调节关税。二、关税的种类（一）按征税对象或商品流向划分1.进口税进口税：1.进口税：正常关税普通税无条件最惠国待遇正税最惠国税有条件最惠国待遇关税壁垒：关税壁垒：高额的进口税2.出口税2.出口税3.过境税3.过境税增加国家财政收入保证国内供给，保证国内供给，稳定物价防止盲目出口，维持国际价格防止盲目出口，二、关税的种类（二）按差别待遇和特定的实施情况划分进口附加税：是对于进口商品除征收一般进口正税之外，1.进口附加税：是对于进口商品除征收一般进口正税之外，还出于某种特定的目的而额外加征的关税。出于某种特定的目的而额外加征的关税。2.差价税：又叫差额税，是当本国生产的某种商品国内价格高于差价税：又叫差额税，进口价格时，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。进口价格时，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。3.特惠税：又称优惠税，是指某一国家或某一经济集团对某些特特惠税：又称优惠税，定国家或地区的进口商品全部或部分地给予特别优惠的低关税或免税待遇。税待遇。4.普惠税:是指普遍优惠制下的关税。普遍优惠制简称普惠制，是普惠税:是指普遍优惠制下的关税。普遍优惠制简称普惠制，发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。进口附加税※进口附加税※进口附加税最常见的有反补贴税和反倾销税两种，进口附加税最常见的有反补贴税和反倾销税两种，另外还包括报复性关税和保障措施关税。括报复性关税和保障措施关税。1.反补贴税又称抵消税，是对在生产、1.反补贴税又称抵消税，是对在生产、加工及运输过程中直接或间接接受出口国政府、同业工会或垄断组织接或间接接受出口国政府、所提供的任何奖金或补贴奖金或补贴的进口商品所征收的一所提供的任何奖金或补贴的进口商品所征收的一种进口附加税。种进口附加税。征收目的：提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，征收目的：提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，削弱其竞争力，削弱其竞争力，使其不能在进口国的国内市场上进行低价竞争，保护本国的生产和市场。进行低价竞争，保护本国的生产和市场。征收标准：一般按奖金或补贴的数额征收，征收标准：一般按奖金或补贴的数额征收，且不能与反倾销税同时征收，且一般不得超过年同时征收，且一般不得超过5年。