74江苏广播电视大学学报JournalofJiangsuRadio&TelevisionUniversity2010.6Vo.l21浅析非金融机构支付服务管理办法对第三方支付的影响刘红良江苏城市职业学院,江苏南京210036摘要:随着我国电子商务活动的迅猛发展,第三方支付企业迅速壮大,第三方支付行为也日趋增多,但目前存在的法律真空和监管漏洞影响了第三方支付的进一步发展。2010年6月21日,央行颁布了非金融机构支付服务管理办法,这一办法对我国的第三方支付将会带来极大的影响。对此第三方支付企业必须清醒地认识到该办法对第三方支付的具体影响,并针对性提出应对策略和发展思路。关键词:第三方支付;电子商务;金融监管中图分类号:F830.46文献标识码:A文章编号:1008-4207(2010)06-0074-04中国人民银行于2010年9月1日起执行非初期开始兴起。有代表性的是以下三家C2C交金融机构支付服务管理办法,这一管理办法涉及易平台所开发和使用的第三方支付工具,这也是范围很广,包括所有从事支付业务的非金融机构,第三方支付在C2C交易过程中自然需要产生的如预付卡的发行商、虚拟点卡的发行商等,但目前结果。在我国的支付市场上,第三方支付企业是其中最1.支付宝为重要、发展最为壮大的组成部分,因此,该办法2005年2月,由阿里巴巴旗下的淘宝网花费对以支付宝、财付通等为代表的第三方支付企业3000万美元巨资开发,联合中国工商银行、建设将带来重大影响。[1]银行、招商银行等国内多家金融机构共同打造!支付宝∀第三方支付平台。其运作的实质是支付宝一、第三方支付的发展与现状公司作为信用担保,在买家确认收到商品前,由支第三方支付平台是指平台提供商通过采用通付宝公司替买卖双方暂时保管货款的一种增值信、计算机和信息安全技术,在商家和银行之间建服务。立起连接,从而实现从消费者到金融机构、商家的2.财付通货币支付、现金流转、资金清算、查询统计等2005年9月,腾讯正式推出在线支付平台财问题。[2]付通,进军电子支付行业。由于腾讯QQ拥有庞成立于1998年的美国PayPal是最成功,也是大的用户数、极强的用户粘合度,腾讯旗下C2C比较早的第三方支付平台,其在全球范围内拥有网站###拍拍网以及财付通的注册用户迅速增超过1.53亿个账户。PayPal可以在全球190个加,很快就成为仅次于支付宝的国内第二大第三国家和地区以24种货币使用。通过PayPal提供方支付工具。的跨地区、跨币种和跨语言的付款服务,用户可以3.Paypal贝宝和安付通在全球范围内开展电子商务。Paypal贝宝是由PayPal公司与上海网付易信在中国,第三方在线支付自上个世纪90年代息技术有限公司在中国合作推出的网络支付服收稿日期:2010-06-28作者简介:刘红良(1972-),男,江苏丹阳人,江苏城市职业学院财经系讲师。江苏广播电视大学学报2010.675务。安付通是由易趣联合PayPal贝宝,向买卖双的资金不能及时兑现,即有可能引发支付风险,损方提供的一种促进网上安全交易的支付手段。作害商家利益,对第三方支付的经营也会带来为第三方支付平台,安付通监控整个交易流程。冲击。[5]此外,目前国内还有首信的!易支付∀、易宝第三,从主体地位角度看,第三方支付主体的(YeePay)、快钱等独立的第三方支付工具,以及包性质缺乏法律依据,第三方支付公司是一个IT公括招商银行、建设银行、工商银行等金融机构推出司?还是中介公司?还是银行机构?以支付宝为的网上支付平台和银联推出的支付平台###Chi例,全称浙江支付宝网络科技公司,从这个名称看napay。[3]是科技公司,注册服务为担保服务,而不是银行金随着国内网民数量的迅速增加以及对电子商融机构,名称、经营范围、交易规则都回避了银行务的接受程度日益提高,电子支付也得到了迅猛服务的概念,但支付宝实际提供的服务却是收款、发展。据艾瑞数据显示,2010年第一季度网上支付款、担保、虚拟账户等金融业务,其资金规模已付市场交易规模达2121亿元,环比2009年第四相当于一个中型银行的规模。[6]季度的1800.4亿元上涨17.8%,同比2009年第第四,从网络交易流程角度看,在第三方支付一季度上涨93.5%。相比2009年第四季度网上的模式下,交易双方可以都是个人,第三方支付组支付市场85.2%的同比增速,市场发展呈现加速织只是转接平台,自买自卖非常容易,交易没有成上扬态势。本,交易双方可以使用信用卡进行虚假交易,达到从艾瑞咨询的统计数据来看,2010年第一季套现的目的。另外,网络交易主体多为匿名,隐蔽度支付宝依托其购物平台淘宝,