华能宁南二期（绿荫塘）风电场项目场内工程（合同编号：HN-62B0-201600030-JGSG00002）安全保证体系批准：校核：编写：中国水利水电第九工程局有限公司华能宁南二期（绿荫塘）风电场项目场内工程项目部二0一六年八月十日安全保证体系第一章安全管理体系1.1安全方针我们的安全方针是：以全体员工健康安全及相关方需求为导向，遵守法律法规、相关职业健康安全标准和上级有关规定，致力于控制危险源和防止事故伤害，保护劳动者及相关方的健康安全。1.2安全目标我们的安全目标是：不发生人身重伤及死亡事故；不发生各类重大质量事故；不发生重大火灾事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大环境污染和突发环境事件不发生造成严重社会影响的群体上访事件不发生其他重大交通责任事故；不发生其它重大事故轻伤事故统计率控制在1‰以内。1.3安全保证体系我项目部已完全按照GB/T28001-2001标准建立了《职业健康安全管理体系》，并已通过认证。安全生产保证体系一般应包括以下几个管理体系，即安全管理管理体系、安全思想工作管理体系、员工监督管理体系、安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费管理体系和以安全部门为主的专业安全管理、检查管理体系及安全管理程序文件，本项目安全管理体系详见图11-1《安全生产管理体系框图》。主要内容包括建立健全安全管理机构，落实安全责任，制定各种规章制度和安全应急预案，开展安全监督检查和宣传教育，提高全体人员的安全意识和安全技能，配备各种安全防护装置、设备和劳动保护用品，对事故处理坚持“四不放的原则等，同时辅以其它先进的管理方法，做到“安全生产，预防为主”。安全保证体系图1-1安全管理体系框图安全生产管理组织机构图安全领导小组组长：项目经理（张洁）副组长：项目总工（王辉）安全方针：安全第一预防为主安全目标：“零死亡，零事故”安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查安全工作体系业务科室各队班长各队安全员安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育广播及黑板报三级教育防塌方防触电防火灾防淹亡防高空坠落防交通事故定期检查不定期检查工班义务安全员奖惩兑现提高安全意识现场安全生产提高预防、预测能力消除事故隐患确保施工全过程目标实现1.3.1实行安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度是保障安全生产的重要组织手段。安全管理机构是组织开展安全工作的领导中枢和职能部门，是施工单位做好安全生产工作的组织保证，也是保证安全生产方针、目标的贯彻落实，保证安全生产的必要条件。（1）安全生产责任制的内容项目部安全委员会是项目部实施工生产管理的领导机构，主任由项目经理兼任，对项目部的生产安全负总责，主管生产的技术总工和质量安全处，负责制定管理制度和监查监督等日常安全管理工作。施工现场成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。项目经理为工程项目安全生产的第一负责人，并根据工程的具体情况设置安全管理机构，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各作业队设立相应的安全生产管理小组，设立专职安全员，负责作业队的安全工作。（2）安全生产责任制的要求：1）项目经理对本项目的安全工作负总责。项目经理负责建立本项目的安全管理组织机构，组织项目的安全管理网络，批准项目的各项安全管理制度，保证项目安全运行。另外，项目经理应针对本工程的新情况采取相应的措施，制定适宜的规章制度。2）坚持“管生产必须管安全”的原则，分管生产的项目副经理是安全生产的常务负责人，在项目经理的领导下，负责安全管理日常工作，负责贯彻落实各项安全制度，制定安全生产管理计划、管理目标、管理措施，组织有关人员制定具体的量化指标、可操作性强的安全管理检查评分制度，落实安全生产的档案管理工作，使所有安全生产管理活动都能做到文件化、规范化。同时领导参与检查安全工作，对事故隐患责令有关人员限期整改，负责组织并对事故的抢救处理和调查研究，主持召开安全生产工作会议，总结布置安全生产工作。3）各级安全职能部门的职责是在安全领导小组的领导下，宣传安全方针，协助领导搞好安全工作，处理日常事务，督办安全工作计划的落实，组织的各项安全活动，负责各项安全工作的检查、报告和统计工作。4）安全员的职责是宣传安全生产的重要意义，督促落实安全生产规章制度，关心项目部全体人员和劳工的安全与健康，深入一线处理事故隐患，制止违章行为，定期进行安全宣传教育，负责新招劳工和特殊技术工种上岗前的安全培训，参加修订安全生产各项