第24卷第3期浙江林业科技Vol.24No.32004年5月JOUR.OFZHEJIANGFOR.SCI.&TECH.May,2004文章编号1001-3776200403-0072-02林业系统电子政务应用浅议张帆杭州商学院计算机与信息工程学院浙江杭州310035摘要简要地介绍了电子政务的概况提出在浙江省建立电子林政系统的构想并就林业电子政务网络系统的建立和应用平台的规划展开论述关键词电子政务林业管理计算机网络中图分类号TP393.02文献标识码A1电子政务的概念及特点随着互联网用户数和网络信息量的飞速发展系统兼容网络连通已成格局世界范围内的信息高速公路也变得炙手可热电子政务作为一个涉及??行政管理和信息技术的综合性系统工程正越来越多地被应用到政府各职能部门电子政务通过以现代信息通讯技术改造政府行政业务而成为一种新的政府管理方式包括政府间的电子政务G2G政府对企业的电子政务G2B和政府对公民的电子政务G2C3个方面电子政务具有虚拟性超地域性等诸多特点表12电子政务的基本结构包括三网一库的总体结构硬件平台建设软件平台建设和电子政务资源的建设三网一库的体系结构是国务院提出的我国电子政务建设的基本框架如图1电子政务的硬件平台建设包括主机平台建设网络平台建设包括电子政务内网电子政务专网电子政务外网建设三方面智能大厦和综合布线同时在电子政务的硬件平台建设过程中还需要对一些通用性的问题进行考虑电子政务的软件平台建设包括软件体系结构的技术路线的选择如DNANET和J2EE三种典型的技术路线选用合适的网络操作系统也非常重要通常要求它必须具备高速可靠安全等特点目前最常用的网络操作系统有UNIXOS/2WarpNovellNetWareWindowsNTServer等此外还包括了电子政务网站的建设服务器的选择网站的开发和管理等方面表1传统政府和电子政府的比较传统政府电子政府实体性地域性集中管理政府实体性管理垂直化分层结构在传统经济中运行虚拟性超地域性分权管理系统程序式管理扁平化辐射结构适应新经济发展收稿日期2004-02-06作者简介张帆1982-男浙江文成人在读学士政府公众信息网图1三网一库结构办公业务资源网内部办公业务网政务资源数据库3期张帆林业系统电子政务应用浅议73政务资源库是电子政务系统中最重要的组成部分大致由数据中心备份中心交换中心和服务平台等几个部分组成3浙江省林业电子政务的基本构想浙江是林业大省经济强省如何运用电子政务技术来提高林业系统的管理水平改善林业系统的服务质量是一个值得研究的课题下面就电子政务在林业系统中的应用问题进行简要的论述林业系统电子政务可以分为G2G和G2B两个部分3.1G2GG2G是上下级林业主管部门之间的电子政务主要包括以下内容3.1.1电子法规政策系统提供相关的现行有效的各项法律法规规章行政命令和政策规范如草拟生态林业建设方向的政策法规管理办法3.1.2电子公文系统在保证信息安全的前提下在上下级部门之间传送有关的公文如报告请示批复公告通知通报等等使政务信息十分快捷地流转提高公文处理速度3.1.3电子办公系统通过电子网络完成机关工作人员的许多事务性的工作节约时间和费用提高工作效率如工作人员通过网络申请出差请假文件复制使用办公设施和设备下载政府机关经常使用的各种表格报销出差费用等3.1.4业绩评价系统按照设定的任务目标工作标准和完成情况对各部门业绩进行科学地测量和评估3.2G2BG2B是指通过电子网络系统进行电子采购与招标精简管理业务流程快捷迅速地为企业提供各种信息服务G2B主要包括以下内容3.2.1电子证照办理让各经营林产品企业通过因特网申请办理各种证件和执照缩短办证周期减轻企业负担如管理运输证采伐证种子经营许可证的申请受理审核发放年检登记项目变更核销3.2.2信息咨询服务将拥有的各种数据库信息对企业开放方便企业利用如法律法规规章政策数据库全省造林绿化用材???经济林竹林薪炭林森林经营林木花卉种子种苗工程山区林业综合开发等商品林生产的政策法规管理办法技术规程和标准4林业电子政务网络系统的建立电子政务是基于网络环境下开展的不同的政务应用需要运行于不同的网络目前电子政务活动由三个部分组成政府部门内部的电子化和网络化办公政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享实时通信和协同工作政府部门通过网络与公众之间进行的双向信息交流从安全性方便性和经济的角度出发这三个部分应运行在不同的网络形式上覆盖全省的电子林政网络系统是一个三层结构的广域网络如图2省级林业主管部门的计算机网络中心是广域网的中心节点它既是本级机关局域网的网络中心也是与下属部门计算机网络连接的中心接点地市级计算机网络中心的路由器必须具备高速带宽的电路与下属??市的计算机网络连接网络的第三层主要是面向乡镇的为数众多的林业站等基层林业管理机构网络的第三层处于网络的