单位能耗考核体系实施方案一、方案目标为鼓励能源效率提高，降低单位能耗，推动经济可持续发展，建立单位能耗考核体系。二、考核原则1.公平公正考核指标、方法、标准明确，实现公平公正。2.统筹平衡按照行业特点和经济发展水平，制定适当的考核指标和标准，实现统筹平衡。3.关联联动将单位能耗考核与其他指标关联联动，推动全方位、多层次的节能减排。三、考核对象1.单位能耗考核对象包括工业、建筑、交通、服务业等企业单位，以及市政府、公共机构等行政单位。2.不考核的单位包括不完全统计的非正规经济活动、个体商户等。四、考核指标1.工业企业（1）单位产品能耗；（2）能源利用率；（3）废弃物排放强度；（4）环境污染物排放强度。2.建筑企业（1）单位建筑面积能耗；（2）能源利用率；（3）建筑废弃物排放强度；（4）建筑污染物排放强度；（5）室内环境质量。3.交通企业（1）运输业务量与能耗关系；（2）油耗量；（3）机动车废气排放量；（4）交通噪声。4.服务业（1）单位营业面积能耗；（2）能源利用率；（3）废弃物排放强度；（4）污染物排放强度。五、考核标准1.工业企业（1）单位产品能耗：同行业平均水平；（2）能源利用率：同行业平均水平；（3）废弃物排放强度：同行业平均水平；（4）环境污染物排放强度：同行业平均水平。2.建筑企业（1）单位建筑面积能耗：同类型建筑平均水平；（2）能源利用率：同类型建筑平均水平；（3）建筑废弃物排放强度：同类型建筑平均水平；（4）建筑污染物排放强度：同类型建筑平均水平；（5）室内环境质量：符合相关国家标准。3.交通企业（1）运输业务量与能耗关系：同行业平均水平；（2）油耗量：同行业平均水平；（3）机动车废气排放量：同行业平均水平；（4）交通噪声：符合相关国家标准。4.服务业（1）单位营业面积能耗：同类型服务业平均水平；（2）能源利用率：同类型服务业平均水平；（3）废弃物排放强度：同类型服务业平均水平；（4）污染物排放强度：同类型服务业平均水平。六、考核周期1.工业企业、建筑企业、服务业：年度考核；2.交通企业：季度考核。七、考核结果1.考核结果根据得分分为三档：优秀、合格、不合格。2.考核结果公示，进入“黑榜”的单位将受到相应惩戒措施；同时，公布“白名单”，鼓励先进单位。3.考核结果作为企业可以争取政府扶持政策、获得融资等方面的重要依据。八、考核实施方案1.成立行业单位能耗考核委员会，对单位能耗考核进行统一协调，属地、部门联合考核。2.对被考核单位进行前期培训，并提供考核指南、考核方法及标准等。3.对各被考核单位组织人员进行《单位能耗考核方法》等相关培训。4.成立考核小组，对各行业进行宽度、深度的现场考评。5.考核结果由专人负责统计，向市政府汇报。