降低行政成本，建设节约型地方政府降低行政成本，建设节约型地方政府一、降低行政成本，建设节约型政府的理论与实践意义（二）严格控制行政成本是世界各国政府追求的公共行政改革目标。（三）降低行政成本、建设节约型政府是深化行政管理体制改革的重要任务。拍卖成都市新行政办公中心：所得用于受灾群众安置和灾后重建（四）降低行政成本、建设节约型政府是建设节约型社会的必然要求。二、我国行政成本的现状与原因分析1．从总体上看，我国行政管理费用过高，增长过快。政府行政管理支出占财政支出比重的国际比较：2．人力成本结构不合理。3．运行成本盲目膨胀。案例：安徽省人民检察院副检察长徐文艾一行因伪造芬兰司法部邀请函被芬兰拒绝入境8月9日芬兰《赫尔辛基日报》：徐文艾一行伪造的邀请函被报纸突出处理：签名和所拟参访学校为伪造云南省红河哈尼族彝族自治州政府新大楼云南省红河哈尼族彝族自治州政府新大楼正面广场安徽阜阳花费3000万元建造的政府办公楼河南省扶贫开发重点县:濮阳县委县政府综合办公大楼郑州市惠济区政府办公区郑州市惠济区政府办公区巨大的半球形会议室仅有10个工作人员的山西忻州煤矿安监局的办公楼。四川省阆中市粮食局的办公楼修得像“会所”重庆市忠县黄金镇政府修建的像宫殿一样的办公楼山西省沁水县端氏镇政府办公大楼山西省沁水县端氏镇中山岭村小学江津市几江街道办事处办公大楼:“国内第一豪华街道办事处”黄山市屯溪区只有8名村干部的博村“村部大楼”：建筑面积4500多平方米美国佛罗里达州宝石岛市政厅美国田纳西州拉菲特市市政厅美国科罗拉多州市政厅（建于1907年）4．管理成本过高。（二）我国行政成本过高的原因分析1．成本观念淡化，节约意识淡漠。2．政府职能转变没有到位，机构重叠、人员膨胀，政府规模偏大。政府规模的国际比较（2000年）3．对公共预算缺乏有效的制约和监督机制，造成行政成本增加和浪费。4．缺乏政府绩效评估和行政问责制，缺乏政府行政成本评价考核制度。5．宏观调控不到位和决策失误造成浪费。6．职务消费制度不合理。7．行政监督不到位，对行政浪费现象监督不力。三、国外降低行政成本、建设节约型政府的主要经验（一）明确政府职能并使其法定化，控制政府规模，精简机构和人员，推行电子政务。（二）加强政府预算管理和财政支出评价，实施政府绩效预算与绩效审计。实行公共支出的法定化：严格控制行政管理支出：“阳光预算”：（三）建立和完善政府绩效评估体系。（四）注重建立完善、科学的职务消费制度。（五）加强对行政权力的监督，反对浪费，遏制腐败。日本非政府组织监督遏制公款消费：（六）加强政府机关节能工作。四、降低行政成本、建设节约型政府的思路与对策（一）牢固树立公仆意识和节俭意识。案例：河南省卢氏县“土坯房办公精神”河南卢氏县委大院一角河南卢氏县委书记的办公室：河南卢氏县改造老城区、建设新城区新建的卢氏育才中学：（二）深化行政管理体制改革，建立公共行政体制，为建设节约型政府提供体制保障。（三）推进公共预算改革，严格公共预算管理。（四）加强政府绩效管理与评估，推行行政问责制。北京市节约行政成本的“年度指标”：（五）努力实现行政决策的民主化科学化。（六）严格控制职务消费，深入开展反腐败斗争。建立科学的公务员职务消费制度：案例：河南汝南县纪委录像严查公款吃喝河南省汝南县纪委工作人员带着摄像机乘车“搜街”（七）大力推进节约型机关建设。国家税务总局的节水措施：（八）完善相关配套措施，为建设节约型政府创造良好改革环境。演讲完毕，谢谢观看！