为了规范HYPERLINK"http://www.canyin168.com"\o"餐饮"餐饮企业服务市场消费秩序，引导和促进行业健康发展，维护消费者和经营者合法权益，商务部起草了《HYPERLINK"http://www.canyin168.com"\o"餐饮业"餐饮业管理办法(征求意见稿)》，现向社会开征求意见。征求意见稿对HYPERLINK"http://www.canyin168.com/glyy/cygl/ctfwlc/"\o"餐饮服务"餐饮服务设立和餐饮企业生产、经营、服务、餐厨废弃物管理、人员管理、信用建设、应急管理、法律责任等方面都做了详细规定。征求意见稿规定，餐饮企业不得非法使用非食用物质和食品添加剂。征求意见稿规定，餐饮企业可以根据提供的服务收取包间费、服务费等，但应明示各种价格和收取方式，尊重消费者的知情权。征求意见稿规定，餐饮企业应建立餐厨废弃物处置HYPERLINK"http://www.canyin168.com/glyy/yg/kzzd/"\o"酒店管理制度"管理制度和餐厨废弃物管理台账制度，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向监管部门报告。鼓励有条件的企业安装油水隔离池、油水分离器、餐厨垃圾处理等设施。征求意见稿全文如下：餐饮业管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了规范餐饮企业服务市场消费秩序，引导和促进行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依据国家有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事餐饮经营活动，适用本办法。第三条本办法所称餐饮企业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品、消费场所及设施的经营性单位。第四条国务院商务HYPERLINK"http://www.canyin168.com/zhiwu/zhuguan/"\o"主管"主管部门主管全国餐饮行业工作，地方各级商务主管部门在本行政区域内对餐饮业进行指导、监督和管理。第五条餐饮行业协会应当积极为餐饮企业提供服务，维护经营者的合法权益，引导餐饮企业依法规范经营，推进行业诚信建设，宣传、普及行业法规、标准、政策等知识，做好行业自律工作，并且组织好行业专项技术培训、业务交流，制定质量规范服务标准和行规行约。第六条任何组织和个人对违反本办法的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后，应依法及时处理，并对举报人的相关信息进行保密。第二章餐饮服务设立第七条餐饮服务提供者，应当符合下列基本条件：(一)具有独立承担民事责任的能力，取得营业执照和HYPERLINK"http://www.canyin168.com/kaicanting/canyinfuwuxukezheng/"\o"餐饮服务许可证"餐饮服务许可证；(二)具有固定的经营场所；其经营场所应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受污染的区域；应距离粪池、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25米以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外，并应符合规划、市政管理、环保、消防和安全生产等方面的要求；(三)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁；(四)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及分类存放垃圾、处理废水和废弃物的设备或者设施；(五)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；(六)具有合理的内部布局和加工流程，有效防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；(七)符合国家有关规范性文件规定的其他条件。第八条餐饮服务提供者在领取《营业执照》、《餐饮服务许可证》等其他许可证明后60日内，到企业所在地县(区)级商务主管部门办理备案。从事连锁经营的餐饮企业，应自开展连锁经营之日起60日内向当地县(区)级商务主管部门备案，并以月度为单位上报经营活动信息。上述备案内容发生变更的，餐饮企业应及时向当地县级商务主管部门办理变更手续。第三章餐饮企业生产第九条餐饮企业应当建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，保障食品安全。第十条餐饮企业采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。长期定点采购的，餐饮企业应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。第十一条实行统一配送经营方式的餐饮企业，可以由总部