合同违法行为监督处理办法(823稿).ppt
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合同违法行为监督处理办法一、格式条款合同整治活动执法的主要依据二、适用范围三、处理原则四、合同违法行为表现形式(主要有四大类)第一类:合同欺诈行为第二类:利用合同实施危害国家利益、社会公共利益的行为第三类:为合同违法行为提供便利条件的行为上述三类行为,这是对我国现行《合同法》第五十二条所列举的无效合同的具体细化,具体地说,(一)是对利用合同,以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取财物等合同欺诈行为的具体列举,(二)是对利用合同,采用贿赂、胁迫、恶意串通等方法牟取非法利益行为的具体列举,(三)分别对当事人主体、合同标的、合同履行、信息真实、合同担保等十种行为进行了列举,这样一来就更加有利于当事人直观的辨别该合同是否是有效合同还是无效合同,同时也为工商部门查处上述违法行为提供了依据。第四类:主要分三个方面:利用合同格式条款免除自己的责任、加重消费者的义务、排除消费者的权利的行为我们首先了解格式条款的有关法律规定《合同法》第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。《合同法》第四十一条对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。第五十二条有下列情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。第五十三条合同中的下列免责条款无效:(一)造成对方人身伤害的;(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)的规定:第六条提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容,在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识,并按照对方的要求对该格式条款予以说明的,人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。第九条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款关于提示和说明义务的规定,导致对方没有注意免除或者限制其责任的条款,对方当事人申请撤销该格式条款的,人民法院应当支持。第十条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款的规定,并具有合同法第四十条规定的情形之一的,人民法院应当认定该格式条款无效。《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定:第二十四条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效1、免除自己的责任说明:《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。第十一条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。《山东省消费者权益保护条例》第十五条经营者应当为消费者提供安全的消费场所,其经营场地、服务设施、店堂装饰、商品陈列等,应当符合保障人体健康和人身、财产安全的要求;存在危险因素的,应当在明显位置设置警示标志,并采取安全防护措施。也就是说,上述列举的三种格式条款合同为霸王条款,是无效的。(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;例:(1)某店在促销时,在店堂告示中写有“促销(赠品)商品,一律不实行三包”;(2)某金店柜台标有“贵重物品售出一概不予退换。”的字样;(3)在某促销活动中有“奖品、赠品一律不实行三包。”规定等等。分析:《消费者权益保护法》第二十三条经营者提供商品或者服务,按照国家规定或者与消费者的约定,承担包修、包换、包退或者其他责任的,应当按照国家规定或者约定履行,不得故意拖延或者无理拒绝。《山东省消费者权益保护条例》第二十四条经营者以消费者购买商品或者接受服务为条件,向消费者提供奖品、赠品或者免费服务,应当保证质量,不得免除其应当承担的修理、更换、重作、补足商品数量、赔偿损失以及其他责任。所以说上述列举的三种格式条款是无效的。(四)因违约依法应当承担的违约责任;例:(1)如某房地产公司在格式条款中仅规定购房者的违约责任,而对经营者自身的违约责任只字不提。(2).“本店承接一切送洗衣物,但对洗熨结果,如褪色、缩水等,本店不负赔偿责任。”分析:《合同法》第五条“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。