物资设备管理办法.doc
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————乌鲁木齐铁路局文件乌铁办〔2008〕128号关于印发《乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行办法》的通知各工程项目管理机构:为进一步加强我局建设项目物资管理,确保工程质量,降低工程成本,保证建设工程有序推进,现将《乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行办法》予以印发,请各单位遵照执行。二OO八年二月十八日乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行办法第一章总则第一条为保证建设工程顺利、有序进行,进一步加强建设物资管理,确保工程质量,降低工程成本,路局决定建立上下贯通、工作有序、落实有力的建设项目物资设备管理体系。通过建设项目物资供应全过程管理,确保物资设备供应有效实施,又好又快地推进我局铁路建设。第二条本办法适用于大中型建设项目使用内资采购物资设备的管理;铁道部另有规定的物资设备的管理按相关规定办理。第二章组织体系第三条路局以主管建设(物资)副局长牵头,对铁路建设物资管理实施统一领导、分类管理、分级负责。建设领导小组办公室下设物资设备科(以下简称:物资科),在分管物资的副主任领导下,具体负责铁路建设项目物资设备采购、供应的指导、协调、监管工作。各建设指挥部组成以主管物资设备副指挥长为负责人,计划合同部副部长负责,计划合同部专职人员具体负责的责任管理体系。对本项目所需物资设备的计划、招标、采购、供应、验收等工作负总责。路局建设物资系统实行统一管理,人员保持稳定,工作保持连续。各建设指挥部按照路局要求,配齐专职物资管理人员。物资管理人员调整须报请建设领导小组批准。第三章物资设备分类及管理职责第四条铁路建设项目物资设备采购实行分类管理,按照铁道部相关规定,物资设备分为三大类:(一)甲供物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设指挥部招标采购供应的物资设备。其中,由铁道部组织建设单位采购供应的甲供物资设备(以下简称:部管物资),由建设指挥部采购供应的甲供物资设备(以下简称:建管物资)。甲供物资设备的具体范围按照《铁路建设项目甲供物资设备目录》文件执行。(二)甲控物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,在建设指挥部监督下,施工单位采购的物资设备。(三)自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,由施工单位自行采购的物资设备。第五条物资管理职责(一)路局1.主管建设(物资)副局长负责领导组织全局铁路建设物资管理工作。2.建设领导小组办公室副主任负责全局铁路建设项目物资设备采购供应管理,具体工作内容:(1)贯彻执行国家、铁道部有关物资设备管理的方针、政策。(2)组织制定路局建设项目物资设备管理办法。(3)监督、协调各建设指挥部甲供物资设备采购供应工作。3.物资科负责全局铁路大中型建设项目物资设备采购供应管理,具体工作内容:(1)制订建设项目物资设备管理办法。(2)监管、盯控各建设指挥部部管物资设备采购供应工作。(3)协调、汇总、行文上报铁道部甲供物资设备招标采购计划。(4)参与部物资管理办组织的对部管物资供应商信誉评价工作。组织建管物资、甲控物资供应商信誉评价工作。(5)掌握全局建设项目甲供物资设备供货需求量。(6)牵头协调部管物资;单项合同估算价在1000万元以上的建管物资、甲控物资招标采购工作。(二)建设指挥部1.主管物资设备副指挥长负责根据国家、铁道部、路局铁路建设项目物资管理有关文件的规定,组织领导本项目物资设备的采购、供应等管理工作,具体工作内容:(1)建立健全物资设备计划、招标采购、合同、供应、质量监控、验收、结算支付、保管等制度,保证工程所需,防止使用质次价高和不合格的物资设备。(2)协调、督促勘察设计单位及时提供物资设备清单、技术要求、物资设备购置费用等基础资料。(3)组织执行物资设备计划、招标、采购、供应等工作,充分发挥物资代理公司的服务作用。(4)协调甲供物资设备调配。2.计划合同部副部长负责本项目物资设备计划、采购、供应等管理工作。保证物资设备数量,及时供货。具体工作内容:(1)按规定及时与物资代理公司签订计划、招标、采购、供应、质量监控等一体化服务协议。(2)在施工招标前,按规定组织上报全部部管物资招标采购计划。在施工招标后,依据施工图供图协议,抓紧组织施工单位编报部管物资清单、需求计划、技术要求及说明,组织相关部门进一步审定数量、价格、规格、型号、技术标准,及时安排调整年度招标采购计划。(3)依据施工图供图协议,及时组织施工单位编报建管物资清单、需求计划、技术要求及说明,组织审定数量、价格、规格、型号、技术标准。(4)组织编制建管物资招标文件,制定招标计划并按规定报批。(5)依据设计文件确定本项目甲控物资设备种类。(6)审核施工单位编报的甲控物资设备招标采购计划。