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西京社区社会管理创新试点突出“党建统揽,四方联动,网络服务,网格管理”的特点,设立“一站八室一厅一网”:社区综合服务工作站,劳动保障、计划生育、医疗卫生、文化体育、党群工作、社区警务、调解救助等多个服务站(室),社区办事服务大厅和西京网。一、四级网格抓管理在具体的社区建设中,一是在社区“大党委”组织下,社区内各党支部和全体党员、全体社区成员共同参与,构建条块结合、优势互补、相互配合、体制理顺、管理有序、资源融合、服务一体的社区党建运行新机制;按照小区、楼座等不同范围,建立“党支部—党小组—党员活动点”的组织网络。二是统一搭建新的社区服务平台,建立起“社区综合服务工作站---责任网格---楼栋---单元”四级管理体制,实现社区管理服务无缝隙、全覆盖,提供的社区服务实现全覆盖;三是社区党委对社区内的所有党员进行属地化管理,对社区内的本地居民与外来成员,提供一体化的社区服务。二、四方联动促服务在具体的社区服务中,四方联动(社区党委、社区居委会、物业公司、业主委员会),资源共享。一是建立标准化的社区综合服务管理工作站,确立“十个不出社区”的服务体系,为社区成员提供医疗卫生、就业社保、居家养老、治安警务、社会救助、法律咨询、教育培训、文化体育、社会诉求等政府公共服务。二是不断创新服务载体,建立功能型党支部、创建党员服务联盟,拓展社区服务内容和拓宽服务领域,建立健全信息服务平台(西京网)和各种便民利民超市等,为社区成员提供“托老托少”服务、社会化服务和信息化服务。三是充分调动社区内的新经济组织与新社会组织的力量,各尽所能,丰富社区服务内涵。三、主题文化聚人心大力发展社区文化,依据群众日益增长的精神需求,大力发展富有自己特色的社区文化。一是按照“健康、和谐、开放、包容”的社区文化理念,开展“孝为先、和为贵、诚为本、法为上”的社区主题文化活动,推进社区主题文化建设。二是努力打造社区居民的和谐邻里文化,通过“邻里节”创办活动,发展和谐邻里文化。三是依托红色节日推进社区精神文明建设,依托传统节日推进社区文化创新,依托周末休息日开展丰富多彩的文化活动。四是努力推进社区信息文化建设。通过大力发展社区文化,不断提升社区居民的文明素质。四、项目带动注活力实施社区党建工作“集群化”创新,增强党员与人民群众的社会创造力。结合社区建设和社会管理创新,探索实施社区党建“项目制”建设,分党建基础工作、和谐社区创建、党员服务创新、社区文化创新、社区服务创新、社区党建工作创新等门类,紧密结合社情民意,确定创新项目。例如“爱心银行”、“红白理事会”、“邻里守望红袖章”等。五、服务管理抓延伸对“两新”组织的党组织实施“网链式”管理,不断增强非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,推动社会组织健康有序发展。按照网格单元,对社区周边商业门店进行管理,构建起“链条为主、网络兜底”的新模式,允许其员工共同使用社区服务资源,促使其更好的服务于社区居民。由物业公司在招商时,签订目标管理责任书并确定网格责任,同时登记人员信息。六、六清五扶保稳定“六清”,即“区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清”,全面掌握辖区“人、地、物、事、组织”的基本情况,做到底数清、情况明。建立和完善居民档案和工作台账,建立人、地、事、物、情、组织情况信息库,及时准确地掌握辖区每个家庭、流动人口、出租房屋、社情民意及动态等基本情况。对重点人员,即有害气功习练人员、两劳释放人员、吸毒人员及对社区有不满情绪的人员实行动态管理。对困难党员、空巢老人、残疾人、低保户、失业人员、矫正人员利用爱心银行等各种渠道,实施一对一帮扶救助。加强社会管理和社会服务的基本任务,主要是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、提供公共服务和社会化服务、保持社会稳定等八个方面。