2012年横峰县主要污染物减排计划为确保完成我县“十二五”主要污染物各项指标总量减排目标，根据环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》、省环保厅《关于编制报送2012年度主要污染物减排计划的通知》和《上饶市“十二五”节能减排综合性工作方案》，结合我县2011年主要污染物总量减排情况，制定本计划。一、总则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施。加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标。（二）编制依据1、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）；2、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）3、《关于印发<“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南>的通知》（环办〔2010〕97号）；4、《关于“十二五”期间各设区市主要污染物排放总量控制计划的批复》（赣府字〔2011〕78号）；5、《上饶市“十二五”节能减排综合性工作方案》；6、横峰县历年统计年鉴；7、横峰县2010年度污染源普查动态更新调查相关数据。（三）编制原则遵循《主要污染物总量减排计划编制指南(试行)》确定的全过程系统控制、同口径比较原则、强化动态变化原则、责任分解落实原则和可达性原则。（四）总量控制指标和目标1、总量指标“十二五“期间，国家对化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）和二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）四种主要污染物实施总量控制，统一要求、统一考核。把农业源水污染物和机动车氮氧化物纳入总量控制范围。2、控制目标按照“十二五”主要污染物总量减排总体安排,初步确定2012年各项主要污染物的削减比率，COD、NH3-N两项主要污染物排放总量比上年均下降1.2%；SO2排放总量比上年下降1%；NOx排放总量较上年力争下降1%。二、2012年全县主要污染物新增量预测和减排任务（一）2011年主要污染物排放总体情况2011年，我县COD完成削减静态目标量28.46%、NH3-N完成削减静态目标量15.53%、SO2完成削减静态目标量38.84%、Nox完成削减静态目标量31.6%，均完成省、市政府确定的年度目标任务。（二）2012年主要污染物新增排放量预测1、COD新增量预测。全县COD新增量预测约74.92吨。其中：（1）工业COD新增量预测约31.94吨。（2）生活COD新增量预测约11.74吨。（3）农业COD新增量预测，新增量预测约31.24吨。2、NH3-N新增量预测。全县NH3-N新增量预测约7.74吨。其中：（1）工业NH3-N新增量预测约1.19吨。（2）生活NH3-N新增量预测约1.38吨。（3）农业NH3-N新增量预测约5.17吨。3、SO2新增量预测。全县SO2新增量预测约104.98吨。一是煤矸石砖瓦转型为新型墙体材料，减少煤炭等高含硫燃料的使用量，煤炭消费量增长减缓；二是全县工业主要耗能产品铜、水泥等产品产量增长量放缓。4、NOx新增量预测。全县NOx新增量预测约4.18吨。（1）工业、生活NOx新增量预测。其他行业NOx新增量为4.18吨。（三）主要污染物预计动态削减量(静态削减量+新增量)根据控制目标量和新增量预测，2012年全县COD和NH3-N动态削减量分别为102.4吨和10.07吨；SO2和NOx动态削减量分别为142.03吨和15.03吨(详见下表)。指标名称2011年排放量（吨）2012年控制排放量（吨）2012年下降%预计2012年动态削减量（吨）静态量新增量合计COD2289.842262.361.227.4874.92102.4NH3-N194.53192.21.22.337.7410.07SO23704.563667.51137.05104.98142.03NOx221.57219.3512.224.186.4三、主要减排措施（一）强化COD和NH3-N协同控制1、系统提升城镇污水处理水平。抓紧完善城镇污水收集管网系统，大力推进雨污分流污水收集管网系统建设，提高城镇污水管网覆盖率及污水收集率，现有污水处理厂达到满负荷运行，并提高进水浓度，提升减排效率。县生活污水处理厂去年只认完10个月的减排量，今年达到满负荷运行，可削减COD约766.87吨、NH3-N约69.35吨（见附表3）。2、加大重点行业水污染治理力度，突出结构减排。按照国家产业政策，大力推动造纸、纺织印染等水污染物重点排放行业产业结构调整，严格准入门槛和清洁生产审核。继续加大重点