基层税务部门档案管理存在的问题与建议.pdf
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ACCOUNTINGLEARNING基层税务部门档案管理存在的问题与建议文/左丰华基层税务档案是税务部门在履行税收门科室,并没有纳入综合档案室的统一管面优化管理。二是健全电子档案管理机职能、依法征收管理过程中各方面的真实理,对税收档案信息的价值都将造成一定制。不仅要完善电子档案与纸质档案同步记录,包括形成的纸质文件、电子文档、的影响。归档制度,还要进一步明确统一电子数据照片、影像、实物等各种门类和载体资2.基层税务档案管理人员专业素质不信息格式,如基本信息类型、文件格式、料,具有历史再现性、知识性、信息性等强。基层国税部门普遍存在“人少事多”数据归类标准等要求,便于挂接与后续管特点,反映了税收工作的发展历史。如机的现象,加之税收工作任务等工作繁杂,理使用。三是完善电子档案安全管理机构、编制、人员、党建、会议、制度、信档案管理人员大多为兼职,有的是一些临制。电子档案是各类数据的归集,具有很息化等资料展现了行政工作,如登记、申近退休的老同志。由于基层税务档案管理高的价值性,必须做好身份验证与安全防报、征收、检查、评估、稽查、审批等资内容、环节众多,不但需要掌握基本的档护工作,推进档案信息系统安全等级保护料展现了业务工作。但由于种种原因,基案管理要求,还必须掌握一定的税收征管和分级保护工作,确保数据长期保存。定层税务部门在税务档案收集、整理和利用知识,而档案员因接触档案时间短、接触期对数据进行备份,防止因硬件损坏、系中,还存在一些困难和问题,需要进一步面窄,没有时间专门学习档案管理知识,统故障导致的数据丢失。解决和规范。专业素质很难得到保障和提升,只能固守2.培养提升税务档案管理人员综合素一、基层税收档案的重要性成规保证档案工作的基本运行,很难跟质。档案管理人员素质包含政治理论、档基层税收档案对于政府部门、税务部上档案工作新形势、新要求,甚至有的无案专业知识、税收专业知识、保密常识、门和纳税人都具有十分重要的意义,主要法保障档案工作的正常开展,导致后续管管理能力以及信息技术等多方面。一是要表现在:理、查找、利用就费时费力十分困难。选取综合素质突出、责任心强的人员作1.通过供应原始税收数据和分析资3.基层税务档案信息化管理相对落为档案管理员,并在一定程度上保障岗料,为政府宏观决策、各部门政策制定提后。随着“互联网+”时代的到来,信位专属性。二是积极安排档案管理人员供科学依据,为研究区域、行业经济税收息化在日常工作生活中应用越来越普遍。参加当地档案部门组织的各类培训,不发展趋势提供精准服务。围绕税收主业务工作,国税部门配有税断增强档案管理与利用服务水平,将档2.对税务部门而言,可以为各税种、收业务处理类、监控分析类、行政办公案管理人员培养成熟悉税收业务、档案各行业的税源分析和税源监控提供详细完类几十个办公系统,信息化程度不断升管理的复合型人才,不断增强档案管理整的历史数据,为税务检查和税务执法工高,流转的电子数据也与之俱增。加之与利用服务水平。作提供准确、可信的信息资料、依据和凭无纸化办公和各类便民政策的深入推行,3.提高档案利用效率与服务针对性。证,为行政复议、诉讼和税务工作提供重部分类别档案开始出现电子档案多于纸基于档案的历史再现性与真实性,要充要依据,为纳税评估建立综合评价指标体质档案的现象。分发挥档案信息资源服务整体工作的作系提供科学、原始数据和资料;与此相对,档案信息化建设投入不用。一是健全档案统计。依据档案信息3.为纳税人提供准确、详实、全面的足。一方面,国税部门的主要职能就是税管理系统,对室存档案分类统计进行汇历史纳税资料和相关凭证资料,便于纳税收,政策、资源自然倾向税收征管工作。编,例如针对重要的税收法规、分税种人在办理其他业务时查询。因此在制定信息化建设发展规划时,档案税收完成情况等内容开展汇编工作,将二、存在的问题管理所占比重往往不高。另一方面,由于汇编成果提供给有关科室,服务税收工作1.基层税务人员对档案工作认识片国税部门为垂直系统,大部分信息化系统开展。二是以档案为载体完善单位文化建面。一方面,随着“营改增”等财税体都是顶层设计、统一运行,具有便于数据设及重大专题活动。例如以机构调整、职制改革的不断深入,基层国税部门工作量交换、统计分析、后台维护等优点。基层能改变、税收事业发展档案资料为基础,激增,人员力量则相对增长缓慢,人均工国税部门无法单独建立档案管理系统,只再现国税发展历程,加快文化国税建设;作任务繁重,存在一定的“重业务、轻能简单配备档案管理软件,缺乏综合管理再如以党的群众路线教育实践活动、“三档案”思想。一个县级国税部门一般下平台,档案资料检索、信息共享、利用服严三实”和“两学一做”资料为主体,充设6-7个税务分局,人