.履瘾疆羡函.年12月28日。.〔4〕Fred‘。5Mishkin:TheEco-,nomiesofMoneyBankingandFinaneial.,Markets《货币金融学》(中译本)284一286页,人民大学出版社,1998。〔5〕鹿歼嘉昭:《日本的银行与金融组织》,14页,日本东洋经济新报社,1994。〔6〕日本金融监督厅:《关于日本不良债权问题》,2页。1999年3月27日中国社会科学院与日本大藏省财政金融研究所、日本金融监督厅共同召开研讨会上的讲演稿。,麦套案厦套女北〔7〕《金融监督厅急需强化体制》载[日]《日本经济新闻》,一999年3月16日。《金融监督厅金融检查新指针》,日日,载[]《本经济新闻》1999年2月李俊杰8日。.’〔8〕(尝试脱离大藏省的重建委员,日日,1995会》载[]《本经济新闻》年,中国信达资产管理公司已于199年4月20日在北京成立注册资本为10亿元10月13日。人民币。信达的主要任务就是收购、管理和处置由中国建设银行剥离的不良资产,以最〔9〕《执政党在野党备忘录要旨》,,。,,大限度保全资产减少损失为主要经营目标资产管理公司的成立是提高我国银行业载[日]《日本经济新闻》1995年20月运作效率,防范和化解金融风险的重要措施。借此机会,笔者就资产管理公司的目的及2日。。,运作式提出一些初步看法〔10〕《注资的优先股分红率》载模,[日]《日本经济新闻》,r99s年12月成立资产管理公司的起因当然是中国银行业普遍存在着大量的不良资产(简称“”。,,。,四218日《通过市场稍售收回资金》载坏帐)现象根据国家公布的数字中国家国有专业银行大约有近万亿元坏帐占。,,一I日]《日本经济新闻》1999年l月一2其贷款总额的25%其中大约有6%7%是无法收回的这样的数字已经表明这些银日。《5级评佑银行的健全经营计划》,行资本金严重不足,而国际上对这些银行坏帐的判断则更为悲观,有些对坏帐的估计值载I日]《日本经济新闻》,1999年2月甚至高达40%;与此同时,近年来中国一些股份制银行、城市商业银行、城市信用社和农。28日《巧家大银行4年内增加收益村信用社在宽松的政策环境和地方政府的支持下发展迅速。其中也有不少由于经营不7,,0%载日日经济新闻2999,,。》{]《本》善监控不完备导致了大量的不良资产日。年3月9《业务重组要求具体数字,,亚洲金融危机表明如果一个国家的银行普遍存在大量坏帐就会使得该国的金融,日日健全经营计划》载[】《本经,,。系统变得很脆弱一旦受到某种外部力量的冲击后果就不堪设想—,。)济新闻》1995年一2月3日、〔11〕I日l菊地英博:《债权变股权一资产管理公司成立过程银行不良资产的剥离,,日,,—,减轻负担》载《本经济新闻》199如上所述成立资产管理公司就是为了接收银行的不良资产从而为在中国银行。4月4日综户结会计。,年《进入合帐算建设现代商业化的操作模式创造必要的条件我们在处理银行坏帐问题时必须考虑三,,日日.制度时代》载[l《本经济新闻》:个基本准则1必须有助于把中国的银行建设成具有现代商业经营行为的商业银行;一99933一日。不年月《动产的证券..。2必须考虑到政府财力的限制;3必须妥善回答如何对待国有企业的问题对于股份,化载日日本经济新闻,19年》I]《》9、、,制银行城市商业银行城市信用社和农村信用社来说它们还面临着一个重要问题:损3月25日。失如何在中央和地方政府间分配。如果这个问题不尽快解决,一些该处理的银行或信用社不及时妥善处理,而是采取这样那样的权宜之计,反而最终会造成更大的损失。(作者分别系中国社会科学院,以:一,、通过剥离不良资产来处理银行坏帐可分为两个步骤是清理现有资产评估世界经济与政治研究所副研究员资产质量,并由银行将不良资产转让给资产管理公司。二是通过国家注资来弥补银行资博士;中国社会科学院外事局副研产剥离所暴露出来的资本金不足。〔’〕在这两个步骤中,第一步必须一次性彻底完成,因究员、博士)为只有这样,才可能给银行一个全新的起点,使得银行能够建设发展出商业化的操作模式,避免坏帐问题重现。一般说来,第二步也必须与资产剥离同时完成。这是因为在通常市场经济的条件.一34国际经济评论19978.哑皿嗜振四.下,如果银行资本金不足,往往会导致信心危机,发生挤兑现象,产中相当一部分可能还是优质资产,所以资产处置工作一开始造成更大的损失。但是,对于国有专业银行来说,由于中国居民就有条件较迅速地展开。但在中国,基于资产管理公司形成的模除银