江海纵横JIANGHAIZONGHENG张謇是近代沿海开发的先驱者,那么与SWOT法又有什么关系呢？SWOT分析法又称为态势分析法它是由美国旧金山大学的管理学韦里克教授于20世纪80年代初提出来的，SWT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（p－portunity）、威胁（Threat）。是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。笔者试着浅析张謇先生在进行近代沿海大开发的过程中，科学地运用了SWT法，35年间先后成功兴办了77个垦牧类公司。从整体上看，SWT可以分为两部分第一部分为SW，主要优势(Strength)和劣势Weakness)分析：早在1895年夏，张謇在筹办通海团练、规划沿海防务时，发现通海地区海滨有大片闲置的土地“高天大海间一片荒滩”，便有了进行沿海开发的理念。897年，张謇开始策划沿海开发的可行性论证，在上朝廷的《农工商标本急策》中，明确阐明沿海开发的主张：“农务亟宜振兴……久荒之地，听绅民召佃开垦，成集公司，用机器垦种。”同年，在上朝廷的《请兴农会奏》中，张謇又建议说：“臣闻江苏濒海盐场，濒江州县，闲地荒滩，所在多有，”应将此类荒地“一律拨归农会，或试办新法，种植葡萄果木之类，或仍用旧法，推广桑棉畜牧之类。或集公司”，或借官款，通力合作，官民一心，逐件经营，随时考究，必有成效可观。”①经朝廷批准后，大力推行沿海大开发的举措。1.建立股份公司，形成独特的竞争态势张謇在《通海垦牧公司集股章程启》就有明确的指出，实行股东监督下的总经理负责制。在近代沿海的中国南通，相对缺乏的是资金，人工却相对极其“丰裕”，与当时西方资本主义国家相比，农业机械进行生产是普通的，这是因为农业劳动力稀缺，而资金相对充裕。而近代沿海地区以人力替代资本，以手工代替动力机械成为必然的最佳选择。这样既降低公司的运营成本，又解决了很大一部分的农民就业和生计。2.筹措巨额资金,有充足的原始资本实行沿海大开发的第一步，就是将有极复杂地权关系的盐滩草荡收归公司所有，这就需要大量的资金，通海垦牧公司的原始资本主要来原三个方面：①股东投资。据9年公司第一次正式股东会议记录，到会股东6人其中较大的股东所占的比例如图所示。②佃农顶首。公司招佃“写田”，收取“顶首”。将初步围起来的土地“顶”给佃户耕种而收取的押金。佃户交了“顶首”之后，就获得了使用权。土地所有权浅议张謇近代沿海开发与SWOT法张红张謇研究50江海纵横JIANGHAIZONGHENG仍属公司。佃户至少可以耕种7到10年。③佃农的劳力投资。佃农承佃公司的土地以后，必须在改良土壤，使土地逐步成为可以种植作物的熟田。实际上是佃户的一种劳动力投资。佃农挑土220万方，最低工资标准为70文/方，即相当规银12万多两。近代沿海大开发主要项目是以垦植业为主，其获利的周期比较长，初期投资者不太积极，而所收股金除用筑堤、修渠、建造房屋外，已无结余。1905年决定添招新股8万两，合原股22万两为30万两。张謇称：“中国之有垦牧公司，创举也。”3.引进先进技术，大力兴修农田水利基本建设苏北垦区均为沿海荒滩，涨潮时草荡全部泡入海水汪洋一片，海水泡过的地面，土壤含盐量极重，只能长些蒿草。每逢大潮狂风暴雨，海天连成一片，海水入侵内陆，凡被淹没之区，至少三年不长草，大潮还常常夺走垦区人民生命财产，要将荒滩变良田，必须兴修大规模水利工程，解决防潮、防洪、排涝、淋盐四大关键问题。张謇聘请荷兰工程师特来克，采用当时最先进的技术和材料，按标准建堤、河、沟、涵闸。各水利工程不仅相互配套，自成体系，还与农田基本建设密切衔接。农田根据地形和面积，划分若干区。实行大河、匡河、横河、泯沟四级配套。由于灌溉系统及田间配套设施科学合理，爽碱排咸、改良土壤的作用十分明显。外部开挖引水河，内部开挖灌排河，堤岸修建闸涵，沟、河相通，将田间之水经涵闸排入大河大海。例如：在如东与通州交界的遥望港下游，迎海耸立着一座九门大闸，始建于1918年11月，百年来为如东和通州百万亩良田的发挥着挡潮、泄洪的功能，至今仍发挥着灌排的作用。4.良好的公司形象，形成规模经济张謇近代沿海开发的重点课题是：重视农业科学的应用与推广。用科学的方法改良土壤，推广良种。种植优质商品棉花，是垦区终极目标。南通海门一带的土产棉花，虽质地优良，但不适