国际工程承包与管理论文——工程安全管理.docx
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PAGE\*MERGEFORMAT3国际工程安全管理浅谈摘要:国际工程的管理中,除了投资、质量和工期的管理外,安全的管理也越来越重要了。科学合理的安全管理,是一个相对完善而又行之有效的管理体系,包括人员组织、制度建立、设施配备等。本文浅谈国际工程安全管理的体制和特点以及我国企业在国际工程中安全管理的应对,增进对安全管理的认知。关键词:安全管理;国际工程;管理体制;安全事故处理安全问题在国际工程中十分重要,因此,加强安全管理,防范和减少安全事故的发生,及时妥善处理安全事故,减低因安全事故造成的人身伤亡和经济损失,从而使工程顺利进行到底,是工程施工管理中不可忽视的一个重要环节。安全管理的好坏,既关系到工程能否顺利实施,又从一个侧面反映了一个公司的管理水平和文明程度。那种忽视安全管理、野蛮施工的作法,极易造成人身和工程安全事故,反映出该公司管理水平低下,很难在业主和同行中赢得好的声誉。1国际工程安全管理体制对于一些发达国家来说,他们在建筑安全HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理方面做的比较好。特别是德国、英国以法律法规确立的安全生产HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理体系,作为安全生产HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理工作的基础,注重强化政府监督职能,并充分发挥行业协会协调的中间作用,通过企业自治自律,达到以人为本,促进工人自觉维护生产安全的目标。以下以德国为例。德国的建筑安全HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理体系a.德国建筑安全HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理的基本机构。德国建筑安全HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理的基本模式立法、监督和执行三部分。德国政府设联邦社会与劳动部,下设劳动保护委员会,各州、地(市)均有其分支机构。联邦和州有立法、监督的双重权力,行业联合会及其相关的组织(如安全工程师协会、安全联盟等也具备监督的作用)。企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。b.行业联合会。行业联合会属非政府、非盈利机构,与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况。德国建筑工伤HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/42/193/196/Article_196_1.html"\t"_blank"保险协会就是现有的35个行业协会之一。法律规定:每个企业和员工都必须是某个行业联合会的会员,并要根据工资额度和工作的风险度交纳会费。会费除用于预防工伤事故与职业病及咨询、行业规程编制和监督外,还用于HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/42/193/196/Article_196_1.html"\t"_blank"保险。在德国,企业发生工伤事故的调查处理由行业联合会组织。在对事故进行原因分析的基础上,由行业联合会处理理赔等相关事务,并形成调查报告提交劳动保护委员会。此报告也是劳动保护委员会修订相关法律法规的依据。这种做法的优点是:行业联合会成员以行业专家的身份组织、参与事故调查,有利于公平、公正、公开处理行业内的事故,政府也摆脱了事故牵涉的各种事务纠缠。c.安全工程师协会。安全工程师协会是民间组织,由各行业的安全专家和HYPERLINK"http://www.qiqi8.cn/article/54/Article_054_1.html"\t"_blank"管理人员参加。协会的主要功能是:与国家相关部门共同制定安全法规和标准,对上岗的安全工程师进行专业培训,组织完成或协调企业的安全工程项目,进行国内外的技术交流等。安全工程师应了解行业的安全状态,熟悉掌握法律法规和相关制度,具备事故处理等方面的理论和实践经验。在企业中主要提供咨询,并根据掌握的现场情况提交安全状况报告,但无权停止员工的工作,且无处理事故的义务。d.企业员工的培训。在德国,所有员工必须与雇主签订含有安全生产内容的合同。员工有权知道作业的安全规程和使用个体防护用品等相关