编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES40页第PAGE\*MERGEFORMAT40页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT40页《税务稽查工作规程》新旧对照原《税务稽查工作规程》新《税务稽查工作规程》第一章总则第一章总则第一条为了规范税务稽查工作，保证税收法律、法规的贯彻履行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称细则)，制定本规程。第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规范税务稽查工作，强化监督制约机制，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法细则》）等有关规定，制定本规程。第二条税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。第三条税务稽查的基本任务是：按照国家税收法律、法规，查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收次序，促进依法纳税，保证税法的实施。第二条税务稽查的基本任务，是依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收次序，促进依法纳税。税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局次要职责，是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，和围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局按照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。第四条税务稽查必须以事实为根据，以税收法律、法规、规章为准绳，依托人民群众，加强与司法机关及其他有关部门的联系和配合。第三条税务稽查该当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公平、公开、公正、效率的准绳。税务稽查该当依托人民群众，加强与有关部门、单位的联系和配合。第五条各级税务机关设立的税务稽查机构，按照各自的税收管辖范围行使税务稽查本能机能。第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指点、考核和监督，对执法办案进行指挥和调和。各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局该当加强联系和协作，及时进行信息交流与共享，对同一被查对象尽量实施联合检查，并分别作出处理决定。第六条税务稽查工作该当按照确定稽查对象、实施稽查、审理、履行等程序分工负责，互相配合，互相制约，以保证精确有效地履行税收法律、法规。第五条稽查局查处税收违法案件时，实行选案、检查、审理、履行分工制约准绳。稽查局设立选案、检查、审理、履行部门，分别实施选案、检查、审理、履行工作。第七条凡依法由税务机关征收管理的各种税收的税务稽查工作均适用本规程。第六条税务稽查人员该当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。第二十条稽查人员与被查对象有下列关系之一的，该当自行回避，被查对象也有权要求他们回避：（一）稽查人员与被查当事人有近亲属关系的；（二）稽查人员与被查对象有益害关系的；（三）稽查人员与被查对象有其他关系可能影响公正执法的；对被查对象认为该当回避的，稽查人员是否回避，由本级税务机关的局长审定。第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的，该当回避。被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员本人提出回避的，由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，该当要求其回避。稽查局局长的回避，由所属税务局领导依法审查决定。第八条税务稽查人员该当恪守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为：（一）违反法定程序、超越权限行使职权；（二）利用职权为本人或者他人谋取利益；（三）玩忽职守，不履行法定义务；（四）走漏国家秘密、工作秘密，向被查对象通风报信、走漏案情；（五）弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情；（六）接受被查对象的请客送礼；（七）未经批准私自会见被查对象；（八）其他违法乱纪行为。税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、秉公舞弊的，按照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第九条税务机关必须不断提高稽查信息化运用水平，充分利用现代信息技术采集涉税信息，强化稽查管理和执法监督。第二章税务稽查对象确定及管辖第二章管辖第十四条各地国家税务局、地方税务局分别负责所管辖税收的税务稽查工作。在税务稽查工作中发现有属于对方管辖范围问题的，该当及时通报对方查处；双方在同一税收问题认定上有不同意见时，先按照负责此项税收的税务机关的意见履行，然后报负责此项税收的上级税务机关裁定，以裁定的意见为准。第十五条税务案件的查处，准绳上该当由被查对象所在地的税务机关负责；发票案件由案发地税务机关负责；税法另有规定的，按税法规定履行。第十条稽查局该当在所属