浅谈小型水利工程的质量管理.doc
上传人:王子****青蛙 上传时间:2024-09-09 格式:DOC 页数:5 大小:27KB 金币:10 举报 版权申诉
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最新【精品】范文参考文献专业论文浅谈小型水利工程的质量管理浅谈小型水利工程的质量管理摘要:大力加强水利工程中质量管理研究,对于加强水利工程建设质量,保证水利工程建设的正常进行,具有非常重要的意义。但是小型水利工程质量因参建各方的资质较差,工程质量管理常常得不到重视,存在着诸多问题。本文对小型水利工程的质量管理进行了分析,探讨了目前小型水利工程质量管理的问题和应采取的措施。关键词:小型水利工程;质量管理;问题;措施中图分类号:TV文献标识码:A引言:小型水利工程是农民“家门口”的工程,具有点多面广线长等特点,在促进农民增收、农业增效、农村社会经济发展等方面有着不可替代的作用。它的建设以及管理对现在农业的发展有着关键的作用。良好的小型水利工程质量管理不仅使水利工程能安全运行,并最大可能的发挥了它的效益,促进社会的良性循环。一、小型水利工程管理的现状随着农村关系的变革和家庭联产承包责任制的实行,农业的发展也由原来的“大锅饭”到了后来的以家庭为单位的承包责任制形式。原来属于国家的、集体的小型水利工程与当时的农村关系不相协调,使得小型水利工程得不到最大限度的经济效益。结果出现了经济滞后的现象。许多小型的水利工程也出现了没人管、没人理的现象。使得好多的水利工程老化、被损坏甚至丢失。对此造成的损失是不可估量的。二、国家对小型水利工程提出的相关规定为了提高对水利工程建设的管理,我国自80年代起,针对水利工程质量管理颁布了一些相关措施,其主要内容可归纳为以下几点:(一)、以小组形式分工负责建设单位负责工程建设质量管理,监理单位控制工程建设质量管理,同时要有施工单位的保证,政府部门负责监督工作。建设单位的责任是最大的,它担负着整个工程的全面责任,至于监理和施工单位只是按照合同上相关条款承担自己的工作范围内的责任,政府部门则起到监督的作用。(二)、运用科技方法,加强对工程建设的管理工程建设单位要学习先进的管理方法和手段,依靠先进的科学技术来加强管理,将最优质的水利工程建设出来。(三)、制定相应的管理方法因为我们所要建设的小型的水利工程,基本上不需要像大中型水利工程那样进行招标投标,小型的水利工程的建设主要由省水利行政管理部门制定相关的管理方法,投入到实际的建设当中。三、小型水利工程质量管理常见问题(一)、施工管理不到位小型水利工程项目的建设单位为基层水管单位,由于其管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般又不具备相应资质。这种技术资质不具备多种职能融一身的管理模式,势必造成小型水利工程建设过程中管理不到位,不能很好把控工程建设质量。加之,由于小型水利工程项目投资相对较小,工程分散,工期较短的特点,其工程质量通常被忽视,造成先天性工程质量隐患,给建后运行管理带来困难,如建后不能正常蓄水等,工程无法有效地运行。(二)、技术和方法水平较低小型水利工程的建设都是处在农村等基层,水利工程的技术人员没有机会学习深造,造成工程建设技术水平较低,而且提高的速度也很慢。同时由于缺乏实践经验,造成设计和监理工作者抱有侥幸和懒惰的思想,致使水利工程的整体水平停滞,工程建设质量难以得到保证。(三)、监控措施不完善检测手段太落后多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这点,出现工程质量问题也就在所难免。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象得出结论,很少用先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。四、小型水利工程质量管理常见问题的相应对策(一)、结合区、镇、村几者间各自优势来形成联动,打捆设计、监理和质监并形成制度化,搞好项目施工管理,严把小型水利工程质量关。一是根据小型水利工程其自身的工程特性,做实“市级把握设计规程、技术标准和政策要求,区级负责出台小型水利工程项目监管实施办法和技术指导,镇负责具体项目建设,村社参与并配合施工管理模式,避免因单纯依靠基层水管单位建设管理的而影响工程质量。二是在以镇为单位打捆设计基础,打捆落实有资质的监理单位和质监工作。水利工程施工监理是保障施工质量的重要因素。监理的作用不仅是在施工过程中监督影响施工质量的工序。材料是否合乎标准,还会在工程完工或者阶段性工程完工后对整个工程的质量做整体性检查。因此,一个成熟的监理制度存在是必要的,结合小型水利工程特点可开展巡回监理,解决小型水利工程因“小而散”在监理工作上不规范,工程缺乏质量控制的问题。每个打捆项目开工前都应办理好监理批准文件,使监理形成制度。并对有关人员进行针对性技术培训,在技术交底时,发放相应的监理工作表和流程表,施工和监理同