工程合同管理办法.doc
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工程合同管理办法第一章总则第一条为保障公司的利益,维护公司的信誉,规范公司工程合同的审批与签订工作,加强对工程合同、协议、合约(以下统称合同)的有效管理,保证合同的严肃性,降低操作风险,同时为确保工程正常运作,提高工作效率,特制定本办法。第二条公司及所属各项目公司的建筑和基础设施工程合同(包括招标代理、造价咨询、勘察设计、工程施工、工程监理、建筑材料检测及工程检测合同及与工程有关的重要设备和材料的采购合同、工程专业分包合同等)的订立、备案、履行以及对工程合同的监督管理,均适用本办法。第三条合同的订立应遵循下列原则:一、书面合同原则:订立合同,应当采用书面形式;二、格式合同原则:原则上须统一使用公司制定的合同范本;若没有公司制定的合同范本,可参照各地政府有关部门制定的示范合同文本或者其他文本;三、事前签订原则:合同须先签订,然后开始履行;严禁未签合同即先行履行;四、合同审查原则:所有合同的签订、修改、补充都必须按照本管理办法规定的相应审查流程进行报批;五、严禁任何部门在合同内容未经审查的情况下擅自签订。第二章机构设置及职责第五条公司招标小组负责依据招标文件以及谈判结果起草承包合同。一、招标小组负责合同文本的起草、审批和签订工作并保证合同的有效执行;二、工程部(采购部)审核的重点在于承包商的履行能力、质量、进度目标及相关协调是否符合本公司、部门总体要求;三、造价部负责对合同文本从造价、费用以及支付比例等进行审核,并监督合同的执行情况;四、法律顾问对合同的法律关系、合同条款的表述作整体的审核;五、正常业务的合同签署权在坚持分级签署的原则下,各项目公司独立负责的业务,合同最终由公司董事长签批生效。第三章合同订立和审批第六条凡按照公司《工程招标管理办法》进行招标的工程,合同条款必须与招标文件中的相应条款吻合。第七条合同范本的使用:范本的确定应本着保护公司利益的原则,从本公司、部门角度充分考虑各种风险。第八条公司各项目公司对外签订合同,凡已制定合同范本的,均须采用公司合同范本。对于尚未制定合同范本的,由招标小组起草合同草稿,参照本管理办法经审批后方可签订。第九条合同签订前,经办人员应认真理解合同范本,熟悉相关合同条款。合同签订中,相关经办人员应当认真填写合同项目,对于对方地址、联系方式、合同内容、签订日期,尤其是双方协议好的补充条款等内容应当填写清楚,对于不需要填写的合同空白之处,应当明确填写“无约定”。合同填写中不允许出现各种形式的涂改。第十条工程施工中如发生工程量重大变更,须及时经招标小组会议通过。可以另行签订补充协议,但是应当保证补充协议与主合同主体的一致性,并须按照合同审批流程进行审批。补充协议审批时须提供原合同给各审批部门。增减工程的价格按下列方式予以确定(具体按照合同中约定的方式执行):一、中标单价;二、中标价/定额预算价/定额单价;三、本公司类似工程的最低中标价;四、当时议价。第十一条合同内容要求一、合同订立须严格、谨慎填写,维护公司整体利益,服从公司经营管理,服从公司战略;二、合同订立前应对市场价格、对方履约能力及信誉等收集足够的信息,做好充分的准备;三、工程招投标过程中对于工程范围以及相关的权利义务应表述明确,在拟定合同中对合同条款要表述清楚,在理解上不能有歧义;四、补充协议签订时应明确其结算值在主合同结算时结算方式,以避免结算时发生争议;五、工程类合同,公司与承包单位签订合同时应另行签订工程质量保修协议。并注明维修办法、责任人及联系电话,具体按相关质量保修管理办法执行;七、合同中争议解决方式,双方协商解决不成的,一律约定在合同签订地法院诉讼解决。第十二条合同审批流程一、合同审批由招投标小组的经办人填写《合同签订审批表》,并附《招标成果审批表》。经办人应在《合同签订审批表》中“合同签订说明”一栏填写选择该单位原因,是否招标及工程造价、付款方式等基本情况,并负责按《合同签订审批表》顺序报有关部门审核并签署意见,发生费用小的合同经董事长批准后可简化审批流程;二、各级合同审核人员应认真审核合同文本并各自在《合同签订审批表》上签署意见,应做到字迹清楚,观点明确,词句不得存在歧义。如没有修改意见,要签署“同意”的字样;三、在特殊情况有正当理由的,经办部门将事件缘由、合作方选择依据、结算方式、工作计划安排等事项进行说明,由经办部门负责人签字,经分管副总经理签字批准后实施。并在10日内由经办部门参照本管理办法规定的流程办理报批。第十三条合同盖章流程一、合同审批完毕,由公司行政管理部加盖合同章,合同文本在两页或两页以上时应加盖骑缝章。有附件的合同,附件应与合同一起加盖骑缝章;二、按印章使用规定办理盖章手续时应对照合同会签表审合同是否已经修改、