【申论技巧】申论文体选择申论技巧】申论是公务员考试的重要组成部分，申论考试成绩的优劣，对公务员考试的广大考生来说具有非常重要的意义。专家指出，申论试题的题型大体上可以分为四种：一是概括题；二是对策题；三是分析题；四是申论文章的写作，多为议论文。四类题型中，申论文章的写作占总分的40%，也就是40分。因此，写好申论文章对与考生最后的成绩具有非常大的影响。考生可结合“2012年福建公务员考试综合教材”，平时注意加强对申论写作的练习。如何才能写出一篇高质量的申论文章呢?首先，申论文章文体的选择是至关重要的。当前申论文章的文体要求大都是议论文，对议论文加以细分，可以分为三种重要的文体：一是策论文，侧重于提出问题、分析问题、解决问题;二是政论文，侧重于对某项政策的意义和目的分析;三是评论文，侧重于阐述各种不同的观点。三种文体各有千秋，选择哪种文体进行写作要综合考虑多方面的因素：一、申论考试大纲。以2011年福建公务员申论考试大纲为例，它主要考察考生四个方面的能力：阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。特别是“解决问题能力”要求考生能够运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。所以，文体选择策论文更符合大纲的要求。二、题目的要求。当前的申论考试中，对文体的要求一般只是笼统的要求写一篇议论文，但也不能排除出现在个别的试题中明确要求写策论文、政论文或者评论文。这时，考生的选择只有一个，就是按照题目的要求选择文章的文体。（http://news.gwy.91up.com/)三、依据材料。申论试题中的材料是申论考试的根基，考生答题时一定要以材料为本，选择文体也不例外。考生答题时可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、关键信息等，在此基础上进行分类整合。如果对策性材料较多，那么文体选择策论文，在写作时就会有更多的材料和信息供参考。其他两种文体也是同样的道理。四、考生自己的实际情况。考生各自的情况有所不同，选择文体时，要尽量选择自己比较擅长的。考生理论水平比较高，对党和政府的各项政策比较熟悉，那么选择政论文能很好的表现出考生的政策理论水平，从而取得不错的成绩。公务员申论考试的命题在不断变化过程。考生要及时关注社会热点时事，与时俱进，方能立于不败之地。2012年福建公务员春季招考已经慢慢临近了，根据历年时间来看预计会在2月份左右启动报名程序。在报名之前，考生应该做好提前备考的准备。申论上，对于时事资料应该要多关注，把握时代脉搏，在申论写作时才能做到人无我有，人有我新。专家们特精选当下热点时评，供广大考生学习！【背景链接】北京市于2011年11月8日公布了《北京市“十二五”时期体制改革规划》，提出进一步优化政府的组织结构，其中明确扩大区县、乡镇政府管理权限，管理重心下移，明确探索撤销街道办事处改革试点。2010年7月，铜陵市主城区铜官山区率全国之先，试点撤销了全区6个街道办事处，将原49个社区合并为18个大社区，社区事务实行居民自我管理。目前，整个铜陵市已开始推行铜官山区的改革经验，在全市全面撤销街道办，铜陵市也因此成为我国第一个全部撤销“街道”的地级市。2011年7月底，铜官山区被民政部列为“全国社区管理和服务创新实验区”，其改革模式也被总结为“铜陵模式”。改革后，街道原有的经济发展、城管执法等主体职能收归区级职能部门，而社会管理、服务事务等职能全部下放到了社区。【热点时评】撤销街道办撤销街道办的社会管理价值撤销街道办问题的提出，尽管从国家与社会逐渐分离的趋势以及“小政府、大社会”的潮流和街道办本身的尴尬处境来看，有其必然性。但在当代中国社会转型期，在基层组织和中介机构还没有真正成长起来，居民自治模式还很不成熟的今天，撤销街道办的举措可以说是利弊参半。一方面，撤销街道办存在不利因素：一是街道办人员分流安置容易产生各种问题。这个问题解决不好就可能引发撤而复设、“新瓶装旧酒”等类似情况产生，而“让人员和资源都下沉到社区”的做法肯定不是治本之策。二是社区自治还不完善，基层政府与社区难于衔接。街道办撤销后，原来由街道办承担的职责与拥有的职权有几种解决方式：全部回收到区政府、全部下放到社区、在区政府和社区之间分配。无论何种方式，基层政府与社区都难于衔接。全部回收到政府，社区很难开展工作；全部下放到社区，社区又可能行政化，与社区自治功能相违背；在政府和社区之间分配，又难于区分哪些是属于政府的职能，哪些是属于社区的职能。三是撤销街道办易出现合法性问题。虽然《城市街道办事处组织条例》已于2009年由全国人大宣布废止，但目前的法律法规都还有街道办享有某些执行权的规定,并赋予一些具体职能。http://news.gwy.91up.com/另一方面，撤销街道办也有以下几个好处：一是自治功能增