关于温州市新型墙体材料示范项目可行性研究报告编制要求——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目属新型利废墙体材料示范项目。注：产品要纳入《新型墙体材料目录》。砖类项目生产能力不低于1亿块标砖/年，砌块类项目生产能力不低于30万立方米/年，板材类项目不低于300万平方米/年。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲第一章总论一、项目名称二、项目背景三、项目投资概况1、拟建地点2、项目承建单位3、建设规模与目标4、项目投资资金及效益情况5、项目目前进展情况四、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情况1、行业经济运行情况2、行业生产技术情况3、行业进出口情况二、市场发展趋势三、项目产品市场分析1、产品市场供需情况2、产品市场预测3、项目建设的必要性四、项目投产后生产能力预测五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析六、项目企业综合优势分析七、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、交通区位二、地形地貌三、气候条件四、劳动力资源五、基础设施六、项目生产原料供应七、经济和社会发展第五章技术方案设计一、总平面布置1、总平面布置原则2、生产车间3、办公及生活用房4、道路、运输及仓储5、绿化二、产品生产技术方案1、产品生产组织形式2、工艺技术方案3、项目生产设备4、辅助公用工程及设施第六章环境保护与节约能源一、环境保护1、设计依据2、主要污染源、污染物及防治措施3、环境影响综合评价二、节约能源1、节能原则2、节能措施第七章职业安全与卫生及消防设施方案一、设计依据二、安全教育三、劳动安全制度四、劳动保护五、劳动安全与工业卫生六、消防设施及方案第八章企业组织机构和劳动定员一、管理机构设置原则二、管理机构组织机构图三、劳动定员和人员培训1、公司用人原则2、劳动定员和工作制度3、人员培训计划第九章项目实施进度与招投标一、项目实施进度安排1、土建工程2、设备安装二、项目实施进度表三、项目招投标第十章投资估算与资金筹措一、估算范围二、估算依据三、编制说明四、投资估算1、建设投资估算2、建设期贷款利息3、流动资金估算五、资金筹措与还款计划第十一章财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价1、评价依据2、营业收入及税金测算3、成本费用测算4、利润测算5、财务分析6、项目盈亏平衡及敏感性分析7、财务评价结论二、社会效益和社会影响分析1、项目对当地政府税收收益的影响2、项目对当地就业及居民收入的影响3、项目对墙体材料改革的影响4、项目对台安县新型墙体及