昌吉国家农业科技园区企业安全生产风险抵押金管理实施细则第一章总则第一条为强化企业安全生产意识，促进企业安全主体责任的落实，规范安全生产风险抵押金管理，保证生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发［2004］2号)，自治区财政厅、安全生产监督管理局、人民银行乌鲁木齐中心支行联合制定的《新疆维吾尔自治区企业安全生产风险抵押金管理实施办法》（新财建[2006]331号）和《新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（新政发[2006]12号）等相关规定，结合园区实际，制定本实施细则。第二条本细则所称企业，是指非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹批发、危险化学品、棉花加工收购、酒类生产等行业从事生产经营活动的企业。第三条本细则所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。第二章风险抵押金的存储第四条风险抵押金存储标准：（一）非煤矿山类企业：1、投资在1000万元以下的存储额为10万元。2、投资在1000－5000万元的存储额为20万元。3、投资在5000万元以上的存储额为30万元。4、采石、采砂、粘土采挖企业存储额为5万元。（二）建筑施工企业存储额按工程总造价的1%存储（工程总造价500万元以下的按2%存储）。（三）烟花爆竹批发企业存储额为5万元，零售点存储额为0.3万元。（四）危化品生产、经销、使用单位：1、危险化学品生产企业存储额为10万元。2、氢气、氧气、乙炔生产经销企业存储额为5万元。3、加油（气）站存储额为5万元。4、危化品使用企业存储额为2万元（五）棉花加工、收购企业存储额为5万元。（六）酒类生产企业存储额为5万元。（七）其他企业存储额为3万元。第五条园区全生产监督管理局会同园区财政局根据第四条规定的标准，具体核定企业风险抵押金时，要结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定企业具体存储金额。第六条企业在接到由安监局、财政局核定的储存通知书一个月内，将风险抵押金一次性存入风险抵押金专户。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等借口迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。第七条建筑施工企业的风险抵押金由园区安全生产监督管理局收取存入风险抵押金专户后，建设局依据财政局票据和安监局书面通知发放施工许可证。第八条凡来园区承揽工程的外来企业，参照园区同类企业标准存储风险抵押金，风险抵押金未交和未足额到位的，相关单位不予办理开工许可。第三章风险抵押金的使用第九条企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担。确因企业资金困难需动用风险抵押金的，由企业向园区安全生产监督管理局和行业主管部门提交书面申请，安全生产监督管理局审核确认，经管委会分管领导批准后，园区财政局拨付风险抵押金。第十条发生下列情形之一的，园区安全生产监督管理局、财政局可按照抢险救援指挥部的要求，将其风险抵押金部分或全部用于事故抢险、救灾和善后处理所需资金。（一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的。（二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。第四章风险抵押金的管理第十一条企业风险抵押金的收取工作由园区安全生产监督管理局负责，相关部门根据各自分管的行业予以配合。园区安监局、财政局将收缴结果按季度上报园区管委会和各自上级业务主管部门备案。第十二条风险抵押金收取统一使用园区财政局提供的有效票据。第十三条企业安全生产风险抵押金实行专户管理，专户设在园区财政局。园区安全生产监督管理局收取的企业风险抵押金直接缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。第十四条企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自动结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用了风险抵押金的企业，园区安全生产监督管理局及财政局应将风险抵押金缺额及时告知事故企业，企业在通知送达1个月内按核定标准将风险抵押金补齐。第十五条有下列情形之一需调整企业安全生产风险抵押金存储数额，园区安全生产监督管理局和财政局应当于下年度第一季度结束前，按照调整后的差额通知企业补存（退还）风险抵押金。（一）因政策和上级业务主管部门的现行规定发生变更的。（二）企业因生产经营规模扩大或缩小导致风险抵押金存储数额发生变化的。第十六条企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，由企业提出申请，并经过园区安全生产监督管理局及财政局核准后，企业可自主支配其风险抵押金专户结存资金。企业实施产权转