刑事司法系法学0841班彭常0820301125《论社区矫正惩罚性措施的完善》论社区矫正惩罚性措施的完善摘要：目前，我国刑法的实行相较世界来说，仍处于重刑国家，这将导致更多的罪犯的权利遭到剥夺，难以摆脱重刑阴影，因此，必须快速全面的推进社区矫正的推行和适用，而更多的罪犯能够到社区里服刑，而我国现在试点的社区矫正状况又显示为多项矫正措施难以实施到位，对罪犯以放任的形式进行，难以体现刑法惩罚性，因此，加强我国社区矫正制度对被执行人的惩罚也越来越重要，本文从多个方面对我国社区矫正惩罚性措施的完善进行论述，提出观点。关键词：社区矫正惩罚监督完善一、社区矫正在我国的实施现状社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，有专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决，裁定的决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。这是一种起源于外国，近几年始在中国发展的刑罚制度，而作为刑法执行的重要部分，社区矫正在我国的适用比例相对较低，也由此反映出了我国仍属于重刑国家。而具体的社区矫正过程问题也日益突出，多项社区矫正的制度实际并未实施到位，导致罪犯虽然在社区服刑，但并未受到相应的应有的处罚。同外国相比，中国的社区矫正自1979年刑法制定以来，有关的缓刑管制等社区矫正刑法适用比例远远低于国外水平，重刑法治国的现状亟待解决，作为可以保障罪犯合法权利又可以使之收到应有的处罚的社区矫正制度，迟迟没有在全国扩展适用，近几年虽然在两院两部的倡导下，逐步向全国推行又由于缺乏经验、没有法律依据等原因导致实施的效果不尽人意，导致罪犯在矫正过程之中没有受到应有的处罚而达到社区矫正的初衷。二、社区矫正惩罚性措施的必要性今后社区矫正的发展趋势体现为越来越加大社区矫正的比例和范围，并在全国范围内推行。由于社区矫正的社区服刑惩罚行措施并为成立，导致更多的罪犯在实际过程中没有受到应有的处罚，在实行中出现了社区矫正大多以放任的态度进行，社区矫正组织普遍教育矫正和帮觯煌某潭壬洗嬖谧懦头Ｐ?aid="sogousnap0_8">措施不落实的现象，这样就意味着一批原来须受到严厉管束或惩罚的罪犯，现在却可以获得非常宽松的管理，刑罚力度会大大消减，将会导致公众感到法律不公平，同时放任式的社区矫正也会导致被害人感受到法律缺乏应有的报应和公正性1。1刘强.《社区矫正制度研究》[M].北京：法律出版社2007年8月版，564页。电话号码：13917999695刑事司法系法学0841班彭常0820301125《论社区矫正惩罚性措施的完善》对于重罪轻罚的犯罪者而言,容易产生侥幸心理,不利于遏制其危害社会的倾向。对于轻罪重罚的犯罪者来说,更容易增加其不平衡和反社会的心态。对于缓刑假释者的犯罪被害人而言,也会感到法律缺乏应有的报应性和公正性1。大范围的松懈的社区矫正也会导致罪犯认为刑法的惩罚度降低，从而挫败了刑法的威慑力致使更多的犯罪行为发生，因此，要在社区矫正的推行和试点过程中认真对待这一问题，在我国建立完善的社区矫正惩罚机制已经迫在眉睫，出台相关措施对社区服刑人员的权利给与一定的限制和剥夺，使其获得足够的痛苦于损失的体验，以发挥刑罚的报应和威慑作用2。三、如何建立社区矫正的惩罚性措施社区矫正试点工作,是对我国刑罚执行制度改革的有益探索,也是司法体制改革的重要内容。社区矫正在国外已有160年的历史,拥有比较丰富的理论和实践积累。建立中国特色的社区矫正制度,必须在立足国情的基础上合理吸纳、充分借鉴国外社区矫正方面的有益经验和做法,创立中国特色的矫正模式和类型3。因此，从我国国情出发，借鉴以英国美国等社区矫正较为完善和先进的国家的矫正制度，完善我国社区矫正的惩罚性也作为目前研究社区矫正的重要方法之一。美国社区矫正机构分为三个不同层次,即州设立的社区矫正机构(矫正局),地美国的社方(通常由法院)主办的社区矫正机构以及由私人管理的社区矫正机构4。区矫正根据不同的犯罪类型,适应不同矫正象的实际情况,采用不同的矫治方法。缓刑和假释是美国主要的矫正方式,美国刑事司法系统控制下的约70%的成人被判缓刑或假释,在社区中受到监控5。因此我们也可以在美国的基础上，对于不同的犯罪主体，进行不同的矫治方案和力度，在发挥刑罚的的惩罚功能时，不能一概而论，而需要分类统筹，区别对待。让不同程度的犯罪分子受到不同的矫治力度，受到应有的处罚。同时，早实际解决我国社区矫正存在的矫治措施落实不到位，有放任趋势的问题时，可以借鉴美国、英国的有关做法。（一）强制罪犯社区服务社区服务是一项行之有效的矫正方式。罪犯通过到社区劳动执行社区服务令,既改善了社区的设施和环境,也培养