在全市“三个一批”项目调度工作会议上的讲话同志们：抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来.当前,我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验,压力前所未有.各级各部门要善于弹钢琴,紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,千方百计保持投资较快增长,为实现全年目标奠定坚实基础.下面,就抓好全市三个一批项目,我讲几点意见：一、坚持问题导向,正视短板弱项要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：一是项目质量不高.从项目结构看,先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少.在纳入省台账的X个开工、投产类项目中,战略性新兴产业分别为X个、X个,没有创新驱动类项目.从项目规模看,,占比X%;.纳入省台账的X个投产项目中,X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目为X.从项目总量看,我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是,数量分别居全省第X位、第X位、第X位;总投资分别是,规模总量分别位居全省.二是项目进展不快.从开工项目看,三季度我市千万元以上开工一批项目X个,总投资X亿元.截至X月X日,我市已开工项目X个,开工率X%;完成投资X亿元,占年度投资计划的X%,项目进度严重滞后.从投产项目看,三季度我市千万元以上投产一批项目共X个,总投资X亿元.截至X月X日,已投产项目X个,投产率X%.三是县(市、区)发展不平衡.开工一批方面,开工率较高的是;投资完成率较高的是.投产一批方面,投产率较高的是,较低的是.特别是对于尚未复工的X个省市重点项目,市发改委要持续做好跟踪,每日报告项目复工情况.四是要素保障不到位.用地方面,没有对存量土地指标进行整合,存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象;一些项目在选址过程中存在盲目性,比如项目违规占用基本农田,或不符合土地利用规划,导致无法获批;项目布局分散,未按要求在产业集聚区进行集中布局;用地报批手续环节多、耗时长.融资方面,企业融资难、融资贵等问题依然突出,中小企业抵押贷款额度有限.同时,个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题.二、抓好关键环节,加快项目建设(一)加快项目进度对具备条件的三个一批项目、省市重点项目、灾后重建项目,要抓紧开工复工,尽快形成项目建设热潮.对于涉及政府投资类项目,市政府将出台相关文件,采用单一来源采购或竞争性谈判等方式,推动项目加快开工建设,特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目,要抓紧启动,确保如期完成维修加固、拆除重建等工作.对没有开工的项目,要深入分析原因,积极创造开工条件,特别是对于符合土地利用规划的项目,要推行桩基先行,实现拿地即开工.对已经开工的项目,要紧盯形象进度和投资强度,及时解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目早日投产达效.对已签约的项目,要紧盯落地,压茬推进,确保项目早日开工.(二)抓好项目谋划今天的投资结构,就是明天的产业结构;今天的项目质量,就是明天的发展质量.当前,我市很多产业未形成完整的链条,产业配套能力不强.各县(市、区)要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时,着力在产业项目谋划上下功夫,围绕主导产业,突出延链补链强链,突出关键核心技术,提高项目谋划的质量,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端.一要围绕延链补链强链谋项目.没有完整的产业链,产业就没有竞争力,产业发展既受制于上游原材料供应,又受制于下游市场的开拓.各县(市、区)一方面要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展;另一方面,要瞄准产业发展方向,围绕战略性新兴产业和未来产业,前瞻谋划一批产业项目.二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目.产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑.要深刻领会围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链的深刻内涵,准确把握产业链和创新链的内在联系.围绕产业链部署创新链就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、卡脖子技术,通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题,进而增强产业链核心竞争力,推动产业转型升级.围绕创新链布局产业链就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源,围绕科技创新团队、平台、载体,围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资,着力打造高新技术产业链.同时,要围绕供应链来谋划、招引项目,充分发挥企业主体作用,依托现有龙头企业,谋划、招引一批供应链上下游项目.比如,纺织服装产业,我市目前拥有化纤、棉纺等产业,要重点围绕纺织服装产业供应链,谋划、招引一批上下游企业或项目,打造化纤纺纱织造染整终端纺织品完整产业链条,同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸,推进制造业与服务业融合发展.三要绘制四张图谱.围绕构建现代产业体系,绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱四张图谱,深度分析当前产业基础和