档案管理学第一章档案的收集第一节档案收集工作概述一档案收集工作和档案收集工作的特定概念1档案收集工作：按照有关规定和需求把分散的各个机关、各个单位以及个人手中的档案乃至散失在国外的历史档案有计划地分别集中到各有关机关的档案室或各级各类的档案馆之中，实现档案集中统一管理。2收集：我们所说的收集是指对档案管理一项具体活动的描述，因此很难避免收集这个兼有专职性、概括性的习惯性通用术语，因此我们认为所谓的档案收集就是按照档案的形成规律把分散的材料接收、征集和集中起来，因此我国档案界还是通用收集这个概念。二档案收集工作的内容1针对机关档案室：即机关档案室对本机关需要归档的文件材料的接收工作。2针对档案馆：档案馆对各现行机关和撤销机关具有长远保存价值的档案的接收和集中。3针对历史档案：对历史档案的接收和征集。三档案收集工作的重要性（意义）收集工作是档案管理工作中的一个极其重要的业务环节，同其他的业务环节相比，它处于一个极其特殊的地位，这种重要的地位体现在以下几个方面：1档案的收集是档案室和档案馆取得和积累档案的一种手段，它为档案工作提供了实际物质对象，是档案实体管理工作的起点。实践证明，没有收集就没有档案管理工作，没有完整不断的收集就没有健全持久的档案管理工作。因此收集是档案工作的一个入口，是档案实体管理工作的第一个环节，只有做好收集工作才能为档案工作提供实际的管理对象。2收集工作是实现档案集中统一管理的一个重要方法和一项重要的具体措施，因此我国档案工作的基本原则要求把具有长久保存价值的档案集中保存在机关档案室或者国家档案馆，使之成为提供利用的中心。只有有效地做好收集工作，才能实现集中统一管理，可以说没有收集就没有集中。3档案收集工作质量的高低会直接影响档案的整理、鉴定以及提供利用等其他环节的工作，如果我们不重视档案收集工作的质量就会很容易造成档案的残缺不全，这就会导致整理档案时无法保存档案之间的历史联系，而档案的残缺不全或者不完整又会影响其价值的判定，即影响档案的鉴定，更重要的是它会直接影响档案的提供利用。重视档案收集工作的质量是贯彻收集工作始终的一个重要问题。4收集工作是档案部门与外界各方面产生联系的重要环节之一，因为收集工作是取得档案的首要，这就肯定要和外界产生这样和那样的联系，因此它是一项政策性强、接触面广、工作方法要求比较高的工作，需要我们投入较大的气力。四收集工作的要求1归档和进馆档案应齐全完整：保证归档和进馆档案的齐全和完整是贯穿档案收集工作始终的一个重要要求。2加强馆（室）外的调查和指导：这就要求在收集工作中重视馆（室）外的调查，主要是掌握应该收入档案馆（室）档案的分散、流动、管理、使用等方面的信息，对形成档案的种类、内容、成分、数量、保存价值以及它的整理、保管等等情况有一个清楚的了解，然后在调查研究的基础上确定接收档案的时间、范围，同时在接收前还应该做好业务指导，以保证接收档案的质量。3要保持全宗与全宗群的不可分散性。全宗：指一个机关或者独立法人的档案有机整体，这个整体是不可分割的。档案馆接收档案时必须把一个机关新形成的档案作为一个全宗，集中在一个档案室或者档案馆，不允许人为地分割。4推行入馆档案的标准化。第二节丰富档案馆（室）收藏档案的内容与门类一丰富馆（室）藏是档案馆（室）的首要任务档案馆（室）工作成就如何在一定程度上取决于档案馆（室）藏量的多少以及它的完整程度和质量高低，这是由档案馆（室）的工作基础和物质条件决定的。因为档案馆（室）的工作对象就是档案，特别是档案馆，其藏量越丰富，年代越久远，越珍贵，它为社会做出贡献的可能性就越大，从而它也就会受到社会的重视和支持，其地位也就能够不断地得到提高。由于种种原因，目前我国馆（室）藏还需进一步丰富，而造成馆（室）藏缺乏和现有结构不合理的原因是多方面的。从档案材料的内容和属性来看，综合性、方针政策性和指示性的材料偏多，反映具体问题，落实具体政策，具有典型意义的材料偏少；反映政治、经济、科研活动，尤其是反映民生方面的档案材料偏少，甚至是非常少；反映一般性工作活动的档案材料多，反映本专业和具有地方特色的材料偏少。从门类上看，党政档案材料多，专门、专业的档案材料少。从载体上看，纸质档案多，新型载体材料的档案少。从时间上看，建国以后的材料多，而解放前的历史档案相对较少。所以说，继续丰富馆藏，改善馆（室）藏的结构是一项长期的任务。二丰富馆（室）藏的标志1数量充分，质量优化。档案收藏的丰富性取决于数量与质量的辩证统一，因为丰富馆（室）藏无疑应增加数量，但是仅有数量是不够的，必须以质做保证，在强调丰富馆藏的同时应强调优选，只归档和接收有保存价值的档案，始终要坚持数量与质量并重。2成分充实，结构合理。在档案总结方面，既要接收反映党政机