国家林业局直属事业单位维修与设备购置项目资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强直属事业单位维修与设备购置项目管理，规范资金使用范围和支出内容，明确项目资金申报程序，提高资金使用效益，根据财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（财预〔2007〕38号）等文件规定，制定本办法。第二条本办法所指直属事业单位维修与设备购置项目资金（以下简称修购项目资金），是指通过中央部门预算安排，专项用于支持国家林业局直属事业单位进一步提高设备设施公共服务能力、改善办公条件，保障林业事业正常运行的中央财政专项经费。第三条修购项目资金支持原则和方向。（一）公共服务性原则。优先安排具有公益性特征，用于满足本单位主体职能履行的需要，能显著改善办公条件和提高公共服务能力的项目。经营性用房和分配职工住宅用房及附属设施、设备等不予支持。（二）突出重点的原则。优先考虑基础条件较差，受损毁严重，安全隐患突出的房屋、建筑物、设施、设备等方面的维修购置项目。（三）项目可行性原则。优先安排项目可行性论证充分，经费预算有详细测算过程且测算依据合理的项目。1（四）符合实际需要和厉行节约原则。办公家具、设备使用年限和配置应参照有关部门制定的配置标准，从严控制修缮和更新的周期；购置设备仪器要综合考虑存量资产有效使用，应优先使用现有设备仪器，严禁铺张浪费。第四条国家林业局计财司负责统筹协调修购项目资金的预算管理和监督，相关事业单位作为项目单位具体负责项目立项申报和组织实施工作。第二章资金使用范围和支出内容第五条修购项目资金主要用于房屋修缮支出、基础设施维修支出、一次性设备仪器购置支出和现有设备仪器更新支出。资金使用范围具体包括：（一）房屋修缮支出是指办公、业务用房等基础设施维修支出。（二）基础设施维修支出是指办公、业务用房配套的水、暖、电、气等基础设施维修支出。（三）一次性设备仪器购置支出是指由我局基建投资安排的办公、业务设施交付使用后，一次性配置的办公家具、办公设备和中小型专用仪器设备。（四）现有设备仪器更新支出是指原一次性配置的设备仪器，到达使用年限且不能再继续使用，按规定需更新的办公家具和设备，以及需升级的中小型专用仪器等。第六条修购项目经费支出内容包括：2（一）材料费：是指施工过程中耗用的主要材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销费用。（二）设备仪器购置费：是指购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口仪器设备、工器具、家具的购置费用，由设备原价和设备运杂费组成。（三）人工费：是指直接从事维修施工的生产工人开支的各项费用及临时劳务、聘用专家等劳务费。（四）水电动力费：是指维修施工、安装调试所发生的水电费及排污费支出。（五）咨询费：是指勘察设计、可研编制、造价咨询、招标、监理、审计等费用。（六）运输机械费：是指材料、仪器设备等搬运、转运、包装等费用；施工机械租用、燃料等费用。（七）其他费用：是指临时占地费、临时设施费、保险费、特殊设备检验费、特殊工种培训费等。第三章项目申报与管理第七条修购项目支出预算实行申报指南指导下的申报制度。国家林业局计财司每年负责编制并发布下一年度项目申报指南。第八条项目申请单位应当按照项目申报指南及有关要求，严格按预算管理级次自下而上、逐级编制，并在规定时间内提交下一年度3项目申报材料和项目支出预算申请报告，项目申请报告必须要有详细的年度项目绩效目标。第九条国家林业局计财司在对各项目申报材料和项目支出预算合理性、可行性和必要性进行审核的基础上，按部门预算管理程序和要求编制申请项目支出预算。（一）初步方案编制申请。申请修购项目经费应提交以下材料：1.项目申报书。各单位需详细编制“国家林业局直属事业单位维修购置项目申报书”（见附表），一式两份随文件报送。2.可行性研究报告。主要说明维修购置项目背景、必要性、紧迫性，以及支出内容、资金测算、项目实施进度与预算执行计划等内容，并说明提前开展的勘察、设计、论证、询价等前期工作情况，房屋修缮和基础设施维修项目还应说明与当地规划、建设等部门沟通意见的情况。3.相关证明材料。房屋、办公家具和设备的使用年限证明，具有相应资质单位提供的房屋安全鉴定报告；新建办公、业务设施立项与交付使用证明及基建投资批复明细等相关说明；更新设备仪器需提供原装备的处置批复文件。（二）“一上”申请。计财司对各单位申报的修购项目资金，以适当形式组织专家人员进行集中论证、审核、排序。审核通过的列入修购项目库，并向各事业单位下达“一上”项目支出预算，各事