危险化学品安全管理教程徐殿永高级安全工程师国家注册安全工程师安全经验分享一、安全生产法律法规体系框架职业安全健康法规体系法律、法规、规章？《辽宁省安全生产条例》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部令61号《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法二、危险化学品安全管理条例新修订的《条例》在内容上作出了重大调整和补充，重点把握以下内容：（一）完善了危险化学品的定义和目录发布制度。与国际接轨。基于GHS危险化学品定义联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(以下简称全球统一制度)(GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabellingofChemicals简称GHS)首批重点监管的危险化学品名录60种CAS号是什么意思？（二）健全完善了危险化学品建设项目“三同时”制度以及与有关法律、行政法规的衔接。《条例》规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，必须由安全监管部门进行安全条件审查。同时，与《港口法》、《安全生产许可证条例》、《工业产品许可证条例》进行了衔接。（三）新设了危险化学品使用安全许可。（四）完善了危险化学品经营许可。下放了许可权限。原由省、市负责的经营许可调整为由市、县两级安全监管部门负责。（五）完善了生产、储存危险化学品单位的安全评价制度。生产、储存每3年进行一次安全评价，与《安全生产许可证条例》相衔接。（六）完善了危险化学品的内河运输规定。考虑到长江等内河运输危险化学品的实际问题，新修订的《条例》作出适当调整，并作出了相应的严格管理规定。第五十四条国务院交通运输主管部门会同国务院有关部门规定并公布（七）健全完善了危险化学品的登记和鉴定制度。（八）加大了非法违法行为处罚力度。在行政处罚上作出较大幅度的调整，重点加大了经济处罚的力度。同时，与《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规进行衔接。（九）《条例》取消了对危险化学品废弃环节的管理。第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。591(第二条凡在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。344)（十）取消了危险化学品包装物（容器）定点制度。（十一）适用范围的变化：344号令第七十一条监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；国家另有规定的，依照其规定。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本条例。591号令第九十七条监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。三、安全评价概论概论（一）、安全评价危险有害因素辨识两个国家标准2、安全评价的概念危害识别风险评价3、安全评价的目的4、安全评价的分类5、安全评价一般程序6、安全评价的方法四化学事故应急救援（一）、国家对化学品事故应急救援的要求2、《危险化学品安全管理条例》第七十条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。第七十一条发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。3、事故应急管理4、化学事故应急救援的基本任务5、化学事故应急救援的基本形式6、危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求7、应急预案编制主要内容五、危险化学品重大危险源辨识中华人民共和国国家标准GB18218-2009本标准与ＧＢ１８２１８—２０００相比主要变化如下：危险化学品重大危险源定义危险化学品临界量的确定方法如下：表１危险化学品名称及其临界量表２未在表１中列举的危险化学品类别及其临界量注：以上危险化学品危险性类别及包装类别依据ＧＢ１２２６８确定，急性毒性类别依据ＧＢ２０５９２确定。危险货物品名表L