湖南省公路运输管理局文件.doc
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湖南省公路运输管理局文件湘运管运政发〔2007〕193号关于印发湖南省道路运输管理机构客运站监督管理规定的通知各市(州)运管处(局)、县(市、区)运管所:为加强道路旅客运输源头管理,依法履行道路运输管理机构监督管理工作职责,规范汽车客运站经营管理行为,省局制定了《湖南省道路运输管理机构客运站监督管理规定(试行)》,现随文印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知。二○○七年十二月十日主题词:印发道路运输站场监督规定抄送:省交通厅运管处。共印:150份湖南省公路运输管理局办公室2007年12月10日印发湖南省道路运输管理机构客运站监督管理规定(试行)第一条为了加强道路旅客运输市场源头管理,保护客运站经营者、进站运输经营者和旅客的合法权益,履行道路运输管理机构监督管理工作职责,规范站场监督管理工作程序,根据《中华人民共和国道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关法规规章规定,结合本省实际,制定本规定。第二条本规定适用于我省道路运输管理机构对客运站的监督管理工作。第三条道路运输管理机构驻客运站办公室是同级道路运输管理机构的派出机构,依据法定的职责和职能对客运站行使监督管理职能,名称统一为“XX市(县)运输管理处(局、所)派驻XX汽车客运站管理办公室”(以下简称运管驻站管理办),派驻管理人员从定编运管人员中选定,报市州道路运输管理机构备案。第四条二级以上客运站实行专人监督管理方式,设驻站运政管理办,运管机构管理人员不得少于两人,实行两年轮换制度。三级(含三级)以下客运站根据客流量和需要,实行专人监督管理或采取巡查方式进行监督管理。第五条在实施监督检查时,运政监督管理人员应当有2名以上取得交通行政执法资格的人员,持证上岗,出示交通行政执法证件。第六条运管驻站管理办应坚持“监督、检查、协调、服务”的原则,依法履行以下职责:(一)宣传国家有关道路运输方面的政策、法律、法规、规章和文件。(二)建立健全进站营运客运车辆基本情况登记台帐(见附件一),对进站客运班车实行进站登记制度。(三)监督汽车客运站经营者严格按照“‘易燃、易爆和易腐蚀’等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站,超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员不符合要求不出站、客车证照不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站”的“三不进站五不出站”规定,履行客运站管理责任主体责任。(四)监督客运站经营者公正合理安排、调整发车班次。督促客运站经营者做好旅客流量、流向、流时及班车实载率情况的汇总、上报工作。(五)督促客运站落实“三优”、“三化”规范化服务,完善各项安全、保障措施,为客运经营者提供优质、安全运输环境。(六)建立来信来访制度,设立意见箱,公布监督电话,负责对站场经营行为的来信来访或投诉案件的调查处理,并按规定做好处理意见的反馈工作,维护客运站公平竞争的经营秩序。(七)对客运站及进站客运车辆经营者的服务质量、经营行为进行监督检查。(八)做好节假日及客流高峰时期运力调配工作,根据客运站流量的需要,按照有关规定填写和发放临时加班标志牌。(九)完成上级管理部门布置的有关工作。第七条建立驻站管理联席会议制度,采取定期或不定期的方式召开客运站、运输经营者双方的座谈会,定期组织进站经营业户、旅客对客运站工作开展评议,提出意见和建议,完善监督管理措施。第八条督促客运站与符合法定条件的进站运输经营者签定进站协议,对进站协议进行登记、备案,监督客运站、运输经营者按照进站协议履行各自职责。第九条运管驻站管理办依法监管和查处客运站以下违规经营行为:(一)允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的;(二)允许超载车辆出站的;(三)允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆载客出站的;(四)不组织进行“三品”检查的;(五)无正当理由拒绝符合法定条件的营运车辆进站从事经营活动的;(六)允许不符合从业资格人员驾驶客运车辆出站行驶的;(七)擅自改变客运站的用途和服务功能的;(八)不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的;(九)其他违规违章经营行为。第十条运管驻站管理办依法监管和查处进站运输经营者以下违规违章经营行为:(一)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;(二)营运车辆未按规定进行年度审验的;(三)营运车辆未按规定投保承运人责任险的;(四)营运车辆不按规定办理变更、过户、停业、歇业手续,擅自停班、复班、增班的;(五)未经道路运输管理机构许可进站经营,无线路标志牌或不按规定悬挂线路标志牌的;(六)擅自变更车型,私自加(改)座(铺)位的;(七)无故停班3日以上或不按规定地点、时间停发车的;(八)其他违规违章经营行为。第十一条车站经营者、进站运