第页共NUMPAGES5页服务科学发展，共建和谐税收――在全局深入学习实践科学发展观报告会上的专题报告祝进（2009年3月31日）深入学习实践科学发展观是党中央做出的重大战略部署，是我们基层国税机关工作的重大战略思想。开展学习实践活动关键在于要高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题。落实到犍为国税工作实际，就是要以“服务科学发展，共建和谐税收”为目标，坚持走科学发展道路，努力为“科学发展建设金犍为”提供财力保障。要实现这一任务，在学习实践活动中要着重抓好以下几点：一、深刻认识科学发展观的科学内涵和精神实质科学发展观，是对我们党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和提高，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到市局党组和县委的部署上来，扎实开展学习实践活动。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观揭示了发展的本质和内涵，是指导我们认识发展的根本观点；科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们推进发展的根本方法，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。科学发展观涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面，坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是我们党执政理念的丰富和发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，实质是实现经济社会又快又好发展。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。二、以科学发展观为统领，构建和谐税收新关系(一)要牢固树立和落实科学发展观，推动自身事业科学发展。学习实践活动重在实践，贵在落实。要通过坚持解放思想，树立科学发展观念，从研究新情况、解决新问题、创造新优势入手，推动自身事业科学发展。只有自身事业科学发展后才能更好地服从大局，服务于县域经济发展。(二)要牢固树立税收经济观，协调好组织收入与服务经济发展的关系。要正确认识税收筹集收入用于经济建设促进经济发展的职能，要正确处理税收收入数量与质量的关系，认真贯彻组织收入原则，做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止违法减免税，切实为经济发展提供财力保障，做到组织收入与服务经济发展协调同步。(三)要牢固树立法治税收观念，正确处理依法治税和纳税服务的关系。依法治税是新时期税收工作灵魂，纳税服务又是服务发展的具体体现。既要通过严格执法、坚决打击涉税违法行为来维护税法尊严和提高纳税人对税法的遵从度，又要通过正确执行税收政策、及时落实税收优惠来提高纳税服务水平，从而在执法与服务、服务与发展间构建起和谐的社会关系。三、当前应重点抓好的几项工作要实现服务科学发展，提供财力保障的任务，应重点抓好以下几项工作：(一)落实科学发展观，建立和完善国税工作科学发展的长效机制。根据部门实际，按照抓好征管主业的要求，要建立和完善以管理员制度、数据管理、纳税评估、重点税源管理、问