XX乡XX村村级集体公益事业“一事一议”工作方案指导思想和原则指导思想是：以党的十七大和中央一号文件精神为指导，以提高农民生产生活质量为目的，以加强村级民族管理为基础，实现村级集体公益事业”一事一议“工作规范化、制度化、有序化、长期化，促进农村经济社会的和谐发展。基本原则是：村民自愿、民主决策、筹补结合、以资定事、管理规范、共同受益。分步实施：整体工作从2012年5月份开始至2012年8月底结束，总体分2个阶段。宣传发动：5月3日—5月15日，召开村两委、全村党员、村民组长、群众代表会议，提出“一事一议”项目方案，包括项目内容，资金预算，资金来源，完成工作时限等内容。广泛征求群众意见，公告上墙：6月15日—7月20日，村委会做好思想发动和动员组织工作，引导村民积极参与民主议事。7月21日—7月25日召开村民代表大会，听取代表意见，在民主协商的基础上进行签字表决，张榜公示接受群众监督。组织实施：7月26日—7月底，项目工程经政府审核，上报综改办审批后，公开（进行投标），落实发包方与中标单位签订合同，工程进入实施阶段。验收阶段：2012年9月底前，村项目验收小组对项目实施进行监督、验收。主要措施强化认识，加强领导。为确保我村集体公益事业“一事一议”项目顺利进行，成立孤堆村“一事一议”工作组。宣传引导，加强监督。“一事一议”是为村民谋利益的有效途径。让村民的积极主动的开展“一事一议”的程序、方法和有关规定，使“一事一议”工作合法、有序、规范进行，确保整个项目在规定时限内按质按量完成。XX村村民委员会2012年5月3日