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从业单位安全标准化规范(试行)水钢安全管理处2006年12月日1目的为贯彻落实《安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),提升我公司全体安全水平,指点经营单位开展安全标准化活动,促进企业建立自我束缚、持续改进的安全生产长效机制,切实保护广大从业人员的生命安全和根本利益,安全生产情势的根本好转,特制定本规范。2范围本规范适用于全公司范围内各二级单位。3规范性援用文件下列文件中的条款通过本规范的援用而成为本规范的条款。《中华人民共和国安全生产法》《安全生产答应条例》《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》《安全评价通则》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品事故应急救援预案编制导则》GB18218《严重危险源辨识》4管理要素从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念本规范由八个一级要素、三十三个二级要素(见表一)组成。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。本规范由《危险化学品从业单位安全标准化规范》及附件1:《危险化学品从业单位安全标准化考核评价汇总表》;附件2:《安全检查表》组成。表一《危险化学品生产企业安全标准化规范》要素表一级要素二级要素1领导与责任1.1领导1.2方针目标1.3机构设置1.4职责1.5安全生产投入2危险辨识2.1危险、有害要素识别2.2安全对策措施2.3危险信息更新2.4严重危险源3法律法规与管理制度3.1识别与宣扬贯彻法律法规3.2安全生产管理制度3.3安全操作规程3.4安全规程修订4培训教育4.1管理人员培训教育4.2从业人员培训教育4.3新从业人员培训教育4.4其他人员培训教育4.5日常安全教育5生产设施完整性5.1生产设施建设5.2“五基”设施管理6作业安全6.1作业证6.2警示标志6.3直接作业环节7事故与应急7.1事故报告7.2抢险与救护7.3事故调查和处理7.4应急指挥系统7.5应急救援器材7.6应急救援预案与演习、实施8检查与绩效考核8.1安全检查8.2安全检查方式与内容8.3隐患整改8.4绩效考核1领导与责任企业的次要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。次要负责人应明确安全承诺,制定文件化的安全方针和目标,设置安全生产管理机构,明确安全职责,为本单位安全生产提供资源保障。1.1领导企业的次要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,在安全工作中草药履行以下职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。1.2方针目标方针:安全生产坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的方针。目标:严重安全事故为零;严重操作事故为零;严重交通事故为零;严重设备事故为零;严重爆炸事故为零;严重火灾事故为零。严重污染事故为零。公司根据实际,与各二级单位签订安全目标责任状,确定年度安全工作目标,并予以考核。各二级单位组织制定安全工作规划或计划,以保证安全方针和目标的有效完成。1.3机构设置公司设立安全生产委员会(以下简称安委会),设置安全管理处(安委会办公室设在安全管理处),配备8名专职安全生产管理人员(其中5人获得全国注册安全工程师资质);各二级单位也相应成立安全生产委员会,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全生产管理人员,构成横纵交织的安全管理网络。1.4职责1.4.1经理(厂长)1.4.1.1公司总经理为安全生产第一责任人,对公司安全生产(工作)负全面责任。1.4.1.2及时研讨解决安全生产方面的严重问题,检查同级副职及下属各单位第一责任人的安全工作。1.4.1.3审定安全生产规划和计划,组织制定生产安全事故应急救援预案,防止严重事故发生,负责公司严重事故应急预案的启动。1.4.1.4审定工程(项目)改造、更新技术措施计划时,安排安全技术措施项目资金并确保落实。1.4.1.5组织制定安全生产责任制,审核批准公司安全生产规章制度。1.4.1.6切实贯彻国家有关规定,负责落实公司劳动力配置和管理,确保劳动组织符合职业安全健康要求。1.4.1.7按国家和上级部门规定,根据公司的实际审定公司安全工作机构和安全管理人员的编制,保证其人员素质和相对稳定。1.4.1.8定期向公司职工代表大会报告企业安全生产情况,接受职工的民主监督。1.4.2副经理(副厂长):1.4.2.1按分工主抓安