全国规划课题“高职毕业生就业与创业服务体系的研究”成果公报由上海电机学院杨若凡副教授主持的全国教育科学“十五”教育部规划课题“高职毕业生就业与创业服务体系的研究”（课题批准号：FJB050692），日前通过了经全国教育科学规划领导小组办公室的结题鉴定，现将成果公告如下：一、内容与方法（一）研究内容该研究运用文献法，分析了国内外高职毕业生就业与创业服务体系的现状及存在的问题，确定了研究方法及研究思路；对长三角地区部分高职毕业生及企业开展调研，分析性影响高职毕业生就业与创业的各种因素；总结我国高职生就业与创业服务体系已取得的成绩，并分析存在的若干问题；确定高职生就业与创业服务体系构建的逻辑主线及实施原则，创新构建该服务体系；以上海电机学院为例，具体分析该服务体系在实践中的运行情况。研究成果的框架和基本内容如下：1．基本情况分析从对我国劳动力市场中出现的“供应悖论”现象的分析入手，指出当前我国高职毕业生就业难的一个重要原因在于就业与创业服务不足，从而提出该研究的论题。课题组对国内外相关研究情况作了梳理，认为虽然已有的研究取得了一些成果，但仍存在不足。如:（1）因袭普通教育方面较多，有自身创新特色部分较少；（2）在宏观层面上研究的较多，在微观技术层面上探讨不足；（3）理论层面的思考较多，实践模式的有效建构较为缺乏；（4）在高职创业服务体系方面研究和实践都不足，基本上是在外围进行，没有形成一些有效机制和模式的发展研究。该研究在分析比较的基础上，对“高等职业教育、高职生、就业、创业、服务体系”等基本概念作了界定。2．高职毕业生就业与创业服务体系的现状分析通过对长三角地区部分高职毕业生与企业的调研，对影响高职毕业生就业与创业的因素做了分析，对当前高职毕业生就业与创业的现状作了概述，分析其面临的新情况、新问题及未来的走向。该研究认为，我国高职生就业与创业服务体系的成绩主要体现在：出台了就业创业政策；形成了创业服务氛围；建立了就业创业服务项目；改善了就业创业服务环境等。问题在于：高职生就业创业观念偏颇，就业创业能力缺乏；高职生就业的法制建设亟待加强；高职生就业创业社会服务体系有待完善；高职生就业创业服务能力有待提高；高职院校内部的就业指导工作需要改进；高职生就业创业教育体系尚待完善等。3．高职毕业生就业与创业服务体系的创新构建该研究认为高职毕业生就业与创业服务体系，应按照面向市场、以人为本的逻辑主线进行开发，遵循就业指导与创业教育相融合的原则、个人发展原则、整体优化原则、能力核心原则。体系的基本架构应统筹考虑雇主、政府、学校、个人等多种要素。每种要素在体系中发挥各自的功用。4．高职毕业生就业与创业服务体的实践探索——以上海电机学院为例在目前全国高职生就业形势严峻的情况下，上海电机学院的毕业生却非常“抢手”，连续多年就业率超过95%，位居上海高校前列，本章以上海电机学院为例，从组织制度建设方面、人才队伍建设方面、职业生涯发展教育方面、就业市场开拓方面、就业与创业指导方面、信息平台创建方面对该校就业与创业服务体系的实施运行情况进行了分析。（二）方法主要采用调查研究法、文献法研究法、比较研究法、个案研究法等。二、结论与对策（一）结论1．高职生就业情况鲜明地体现了“供应悖论”。一方面，随着我国经济的发展，出现了技术型、技能型人才严重短缺现象，另一方面，高职毕业生却存在着持续就业难的现象，高职毕业生创业更属凤毛麟角。2．高职毕业生就业难是教育内外因素共同作用的结果，其中一个重要原因就是就业服务不足，创业服务缺失。3．通过对高职生和企业的实际调查研究，发现在我国高职生的就业创业服务中，虽然有许多卓有成效的具体做法，取得了不小的成绩。但仍然存在不少问题：高职生就业创业观念偏颇，就业创业能力缺乏；高职生就业的法制建设亟待加强；高职生就业创业社会服务体系有待完善；高职生就业创业服务能力有待提高；高职院校内部的就业指导工作需要改进；高职生就业创业教育体系尚待完善等。（二）对策高职毕业生就业是整个社会人力资源体系中的一个分系统，涉及用人单位、政府、学校、学生个人等各个方面，是个系统工程。因此，应统筹考虑雇主、政府、学校、个人等多种因素来搭建高职毕业生就业与创业服务体系。1．建立体系的雇主要素莫荣的《2003-2004年：中国就业报告》与闵维方、丁小浩的国家“十五”规划重点课题“高等教育规模扩展与劳动力市场”研究均强调指出，目前就业市场上存在各种就业歧视，有的专家强调指出，这种就业歧视使不少高职毕业生失去了就业空间，陷入各种困境。只有建立和完善公平的就业环境，建成一个强大有效的高职毕业生就业的社会支撑系统，才能真正有效解决高职毕业生的就业问题。因此，在促进高职生就业过程和构建高职毕业生就业与创业服务体系中，雇主需要在一些方面进行改进和完善。（1）企业改变某些僵化的用