第八章国际服务贸易【案例】美国陆军第八师在修建水利工程时，客户服务人员给工地附近居民打电话，这段电话的录音是这样的：你好！夫人，请原谅打扰您。我们在炸掉这座水坝让河改道的过程中，不可避免地会产生一点尘土和噪音，敬请谅解。我们准备在我们施工区的外围栽种一些花草树木，您不反对吧?很高兴为您服务。如果您能顺便填写这份市民满意度调查，我们会非常感激。我们非常希望成为您在做决定时的帮手，祝您快乐。这段录音是美国工兵第八师在修建水坝之前，给施工区辐射周边居民每家打的一个电话。从这个电话你会发现一个有趣的现象，难道说做工兵的搞建筑的也需要做客户服务？他们专门有一个客户服务部门，而且是经过专业培训的客户服务部门，专门负责打电话。国内经常见到这种现象：早晨起来出门，发现在修路，挺好的路刨了一条沟，有些指示牌写着“前方施工请绕行”。现在好像比原来好了一些，字也比原来多了一点：“前方施工请您绕行，由于施工给您带来不便，请您谅解”。4第一节国际服务贸易概述（一）跨境交付——服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。例如，在美国的律师为在英国的客户提供法律咨询服务。这种服务提供方式特别强调卖方和买方在地理上的界限。（不涉及到生产方和需求方的移动）（二）境外消费——服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务。主要特点：消费者到境外去享用境外服务提供者提供的服务。（消费者移动到服务提供者所在地）（三）商业存在这种方式既可以是在一成员领土内组建、收购或维持一个法人实体，也可以是创建、维持一个分支机构或代表处。（需求方不移动的服务，所需的服务要求的一个必要条件，即须物质性接近消费的家庭和企业。）9（四）自然人流动指一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务。例如，某先生是A国的律师，他来到B国后，没有设立自己的律师事务所，而直接提供法律咨询服务。自然人流动与国际移民是一回事吗？12请指出以下各种服务贸易的方式：1、国际电话通讯服务2、外资银行提供的服务3、出国旅游、出国留学医疗服务、旅游服务4、请一个国外著名会计师事务所的注册会计师前来作财务咨询以及讲学二、国际服务贸易的特征151617三、国际服务贸易分类(一)追加服务在这种服务中对消费者来说，有形商品的实体本身才是核心效用，而服务只是提供了某种追加效用。国际追加服务贸易与货物的国际贸易和国际投资有着密切的联系。在当代，追加服务表现在商品生产的上游、中游和下游三个阶段。三、国际服务贸易分类(二)核心服务从服务贸易的核心效用上看，服务贸易与货物贸易有着明显的差别，上述的服务贸易与货物贸易的几点区别就是从核心服务贸易角度而言的。核心服务包括“面对面型”和“远距离型”两类。乌拉圭回合服务贸易谈判小组将国际服务贸易分为12类：商业性服务，指在商业活动中涉及的服务交换活动，既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的活动。通信服务，指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。建筑服务销售服务教育服务环境服务，指污水处理、废物处理、卫生以及相关的服务等。金融服务健康及社会服务旅游及相关服务文化、娱乐及体育服务交通运输服务其他未包括的服务四、国际服务贸易的发展趋势及原因(一)国际服务贸易的发展趋势国际服务贸易结构进一步优化，领域进一步扩大。国际服务贸易发展不平衡，发达国家仍居主导地位。国际服务贸易自由化步伐将进一步加快。国际服务贸易壁垒与货物贸易壁垒明显不同。各国纷纷采取非关税壁垒措施来保护本国的服务业：政府对服务贸易的管理加强。政府采购和补贴。设置国际服务贸易壁垒272829303132世界产业结构升级的驱动国际货物贸易和国际投资增长的带动高新技术的有力推动跨国公司发展的带动一、《服务贸易总协定》(GATS)的产生(一)《服务贸易总协定》产生的背景美国主张服务贸易自由化，是服务贸易谈判的积极倡导者。经过一系列准备后，1986年9月，埃斯特角部长宣言将服务贸易作为三项新议题之一列入“乌拉圭回合”多边贸易谈判。美国的5点主张确定关贸总协定的基本原则适用于服务贸易；将商品贸易与服务贸易综合在一起谈判；拓宽服务贸易谈判的项目和范围；逐步实现服务贸易自由化；主张发达国家在商品贸易谈判中做出某些让步，以换取发展中国家在服务贸易自由化问题上的让步。发展中国家的妥协随着谈判的进行，发展中国家为了换取发达国家在商品贸易上的让步，在服务贸易谈判中做出一定程度的妥协，在“双轨制”方式下，将服务贸易和商品贸易作为并列的议题进行谈判。《服务贸易总协定》的产生“乌拉圭回合”关于服务贸易谈判的议题集中在以下几个方面：关于服务贸易的定义、范围、与服务贸易有关的国际规则