——一⋯⋯⋯—＼水利项目全面风险管理探讨周庆文李慧民(西安建筑科技大学)水利工程建设经过5O多年的探索和实践，正在逐化，这些变化应及时得到反馈，从而对新情况进行风步走向法制化、规范化、制度化的轨道。随着社会主险识别和评估，及时调整应对计划并实施，这样循环义市场经济的逐步完善，水利建设在深化管理体制改往复；保持全面风险管理的动态性。革的基础上，积极推进项目法人责任制、招投标制和水利工程项目全面风险识别建设监理制，建设管理运行机制得到了良性化发展。但由于水利工程建设项目结构复杂、投资大、工期1．全面风险识别及分类。长，影响建设项目的工程效益、社会效益及经济效益风险识别就是要根据风险源将项目面临的损失的的不确定因素很多，且具有很大的随机性，致使水利不确定因素一一查找、列举，来分析判断风险类别、工程建设项目时常出现投资失控、质量不好、工期无性质以及存在和发生的可能性。风险识别是风险管理故拖延、功能效益不明显等现象。其根本症结在于缺的第一步，也是最重要的一步，其目的是减少项目结乏水利工程建设项目的风险管理。构的木确定性。识别风险可采取依靠观察、掌握有关的知识、调查研究、实地勘测、采访或参考有关资项目全面风险管理料、听取专家意见、咨询有关法规等方法，风险识别全面风险管理是管理者在项目期间识别、分析风之后要把结果整理出来进行分类。险因素，采取必要的对策实现项目的管理目标、控制结合项目建设全过程风险识别与控制的构想和多风险的过程，包括风险识别、风险评估、风险应对和年实践经验，可将工程项目风险分为6大类，如表1所风险监控补相关的阶段，组成风险管理的动态闭环示。由于风险是动态的，所以表1中所示风险的分类并系统。同时，全面风险管理应使用系统的、动态的方不是惟一的，应根据具体工程的实际情况进行准确的法进行控制，也就是说，这44'-阶段发生于项目的全辨析。过程，随着项目应对计划的实施，风险会出现许多变表1大型水利工程项目风险分类表风险类别风险因素法律和规章的变化，战争。社会动乱。紧急状态，治安环境，罢工等；价格，税收，工资和汇率的变化。通货膨政治、法律、胀，物价上涨。经济制裁。市场动荡等合同因素：合同条款遗漏。表达有误，合同类型选择不当，承发包模式经济风险选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等。设计原因引发的技术风殓：设计内容不全，设计缺路、错误、遗漏，标准选择不当，未考虑地质条件、施工可能性，技术资料供应不及时等；施工原因引发的技术风险：操作失误、工艺落后，工艺流程不合理、撼技术风险工技术、方案不合理，施工现场条件考虑不周，施工安全措施不当，应用新技术、新方案的失败等；原材料引发的技术风脸：采购错误，供货不足或拖延，数量差错，质量规格有问题，市场调查失真等；设备弓I发的技术风险：施工设备选型不配套、设备故障或安装失误等：决策技术风险：评估技术风险。人员风险业主、设计人员、监理人员、技术人员、管理人员的素质等。基陕西~~JtSHAAN×IsHuILI2．风险识别的方法。极、合理、有效的风险应对措施，它不仅能使企业减风险识别通常包括3个步骤：收集信息、估计项少由于风险事故所致的损失，而且能使全社会的物质目风险形势、确定风险事件并归类。以前做过的水利财富损失减少。主要包括预防损失和减少损失两方水电工程项目的资料、数据和项目管理人员的知识、面。风险潜在损失小且概率大可采取风险缓解对策。经验、判断力对风险识别非常有用，尤其是对于那些3．风险转移。采用新的施工方法和施工技术的水利水电工程项目。指将风险的结果连同对风险应对的责任转移给他近年来。风险识别的方法有很大发展，许多科学的方方。包括合同转移和工程保险两种方式。合同转移是法得以应用，具体方法有德尔菲法(DelphiMethod)、利用合同规定双方的风险责任，从而将风险转移给对头脑风暴法(Brainstorming)、情景分析法(Scenarios方以减少自身损失，合同转移对象是业主、总承包Analysis)等。另外，专家调查法、问卷调查或访商、供应商或分包商。谈、事件树分析法以及模拟现场实际条件所作试验得工程保险就是把项目进行中可能发生的风险作为到的数据或结果对识别风险都是简便易行且有效的方保险对象，通过购买保险，将本应自己承担的责任转移法。给保险公司，以减轻与项目实施有关的损失和可能由风险评估及评估方法此而产生的纠纷，通常通过保险合同实现。4．风险自留。风险评估是指应用管理科学技术，采用定性与定由企业自己承担风险事故所造成的损失，通常通量相结合的方式，最终定量地估计风险大小，找出主过企业内部的资金融通来弥补。当其它风险应对措施要的风险源，并评价风险的可