从食品调查看《产品质量法》实施报告产品质量指的是在HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/49531.htm"\t"_blank"商品经济范畴，企业依据特定的标准，对产品进行规划、设计、制造、检测、计量、运输、储存、销售、HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/300225.htm"\t"_blank"售后服务、生态回收等全程的必要的信息披露。产品质量法自实施以来，政府及有关部门在提升产品质量方面做了大量工作。质监、工商、卫生、食药监等监管部门根据分工在各自职责范围内做好质量的监督管理工作。调研时间：2013.5.26-2013.5.28调研地点：超市调研人员：何谨宏调研商品：食品类具体类容：食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。一、食品安全标准：（一）食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。（三）专供HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/110142.htm"\t"_blank"婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。（四）对与营养有关的标签、标识、说明书的要求。（五）与食品安全有关的质量要求。（六）食品检验方法与规程。（七）其他需要制定为食品安全标准的内容。（八）食品中所有的HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/283343.htm"\t"_blank"添加剂必须详细列出。（九）食品中禁止使用的非法添加的化学物质。二、超市经营食品责任(一)超市作为食品准入工作第一责任人,本着“公平、自愿、诚实、守信”的原则，遵守有关市场管理法律法规，自觉维护市场秩序，不损害消费者和其他经营者的合法权益。(二)接受工商行政管理机关的监督和管理，遵守市场食品准入“五项制度”，建立内部食品准入制度，完善超市食品质量管理体系。(三)建立内部食品质量管理机构和食品质量管理档案，指定专人负责，明确各项职责。(四)认真执行食品购销查验登记制度，作好进货食品索证和查验工作，记好食品购销台帐，查验进货食品的内外质量，保证食品来源合法真实。(五)认真执行重要食品备案制度，及时建立重要食品备案材料档案。(六)认真执行不合格食品退出制度，将不合格食品撤下柜台进行妥善处理，不得再进入流通领域。(七)及时公开本超市有关食品质量的信息,如实公布食品准入制度的执行情况,接受消费的监督.(八)认真配合工商行政管理机关的日常巡查和市场检查，如实提供食品质量档案。(九)建立消费者投诉受理机构，公开投诉途径和处理结果,完善售后服务措施。三、食品质量情况的总体评价政府及相关职能部门，通过加强宣传、强化政策支持等多项措施，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注食品好氛围。1、重视舆论宣传2、加强组织建设。（一）加大执法力度，加强生产领域和流通领域的质量监督和管理政府及质监、工商等部门不断加强质量的监督管理，通过加强抽查监测、重视计量检定、开展专项整治活动等工作，加强生产领域和流通领域的质量监督。1、加强抽查监测。2开展专项整治。（二）生产者重视产品质量工作，产品质量不断提高根据调研中掌握的情况，一些企业将产品质量视为企业的生命，严格按照有关标准组织生产，做好产品标识标注，重视品牌建设、产品认证、质量管理体系认证，注重技术投入、新产品研发，建立完善采购、生产、销售、售后服务、检测、管理等内部产品质量管理制度，提升产品的技术含量和质量，不断提高企业的竞争力。二、产品质量法实施中存在的主要问题政府及有关部门在加大执法力度，提高产品质量方面做了大量工作，取得了一定成效。但一些单位对食品用纸包装、容器等制品生产许可证发放、计量检定等方面的工作反映比较大，有些是职能部门工作方法比较简单没有取得企业的理解，有些是职能部门及检测机构收费不透明造成的。产品质量法实施中也存在一些问题，应引起重视。（一）法律有关规定没有落到实处。产品质量法规定：“从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。”作出这一规定，是为了保证作为中介机构的产品质量检验机构、认证机构的独立性、公正性，不依附于行政机关的权力从事产品质