规章制度征求意见表制度名称糯扎渡水电工程安全标准化指导填写部门序号章条编号意见内容处理意见部门负责人签名：日期：说明：有何意见和建议，请分项填写在表格内；若无意见，请填写“无”。Q/HNNZD1华能糯扎渡水电工程筹建处Q/HNNZD1—AQ0X—2009糯扎渡水电工程安全标准化指导2009－XX－XX发布2009－XX－XX实施华能糯扎渡水电工程筹建处发布目录前言......................................................................II1范围.....................................................................12规范性引用文件...........................................................13术语和定义...............................................................14总则.....................................................................15安全管理体系.............................................................16安全管理标准化工作要求...................................................27安全设施标准化工作要求...................................................78安全操作标准化工作要求...................................................89安全内业标准化工作要求...................................................810安全监督、考核与处罚.....................................................911事故调查及报告..........................................................1012附录11前言为促进糯扎渡水电工程安全生产管理制度化、规范化，保障国家财产和劳动者的安全，依据国家相关法律法规、工程建设合同以及华能澜沧江水电有限公司有关安全管理规定，结合糯扎渡工程特点制定本指导文件。本规定由筹建处安全质量环保部提出。本规定由筹建处主任办公会批准。本规定由筹建处安全质量环保部归口管理。本规定起草部门：筹建处安全质量环保部。本规定起草人：徐聪云敖明华本规定由筹建处负责解释。本规定为第一次制定，自印发之日起执行，如与国家规定及相关规范有冲突的地方，以国家规定及相关规范为准。11范围1.1本规定明确了筹建处及各参建单位的安全管理、安全设施、安全操作及内业管理标准化，适用于筹建处及各参建单位的安全管理过程中的工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定条款。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国档案法》《水电水利工程施工安全防护设施技术规范（DL5162-2002）》《特种设备安全监察条例》《南方区域电力建设安全管理指导意见（试行）》《中国华能集团公司电力建设项目安全管理办法》《云南华能澜沧江水电有限公司档案管理办法》《华能澜沧江公司水电建设工程安全生产工作规定（试行）》3术语和定义3.1无4总则4.1为促进糯扎渡水电工程安全生产管理制度化、规范化，保障国家财产和劳动者的安全，依据国家相关法律法规、工程建设合同以及华能澜沧江水电有限公司有关安全管理规定，结合糯扎渡工程特点制定本指导文件。4.2糯扎渡水电工程建设坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害，依法规范，加强管理，谁主管谁负责，管生产必须管安全的原则；各单位在计划、布置、检查、总结、考核生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、考核安全工作。4.3糯扎渡水电工程实行安全目标管理，建设单位根据澜沧江水电公司确定的安目标及合