火灾事故案列反思材料.docx
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火灾事故案列反思材料火灾事故案列反思材料农历牛年元宵之夜,中央电视台新址(下称央视新址)再度进入公众视线。不过,主角并非外形标新立异被俗称为“大裤衩”的主楼,而是北配楼电视文化中心。2014年2月9日晚8时20分左右,北配楼发生大火,持续近六个小时,至次日凌晨2时许才熄灭。地处北京东三环CBD核心区域的央视新址园区,于2014年4月28日开工,建筑面积达59.95万平方米,计划工程总投资50亿元;由位于园区西南侧的CCTV主楼、西北侧的北配楼电视文化中心(含文华东方酒店)、东北角的能源服务中心组成。这个建筑群中,主楼以234米的设计高度列为京城第三高层建筑。北配楼高159米,早在2014年底,主体结构已实现封顶。2月10日上午,北京市消防局通报称,此次火灾“系业主单位不听治安民-警劝阻,执意违法燃放烟花造成”。下午,央视在其官方网站发表道歉声明:“这次火灾是由于工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准,擅自雇佣人员,违规燃放烟花酿成的。”央视新台址建设工程办公室(下称央视新址办)是央视内设的一个副厅级临时行政机构,负责央视新址园区的建设,并非独立法人单位。目前,北京市、朝阳区两级检-察-院的反渎职侵权机关已介入此案。中国高层建筑火灾事故并不鲜见。但这次火灾发生在元宵欢乐之夜,起火处又是众目睽睽下的央视新址,故格外引人关注。大火之后,除了查找事因、追究责任及灾后反思,最高检渎职侵权检察厅的介入,也引起公众对此案背后诸般问题的关注。事发元宵夜2月9日,传统农历元宵佳节。这一天,央视新址办所有员工收到短信通知:“2月9日新址举行元宵节活动,下午5点在服务楼二楼餐厅集合比赛包饺子,入场时需交会费。晚上8点进行焰火表演,请按时参加。”一名参与者告诉《财经》记者,当晚实际到场的有200多人,主要是央视新址办、北京央视国金工程管理有限公司、央视电视文化中心等单位的员工和家属。包饺子比赛在能源中心旁的食堂进行,门票每张19.90元。多数人冲着号称耗资100万元的烟花表演而来。晚8时左右,上述人员汇集在主楼、北配楼之间的空地看烟花。据事后统计,现场准备燃放的礼花弹达700余发,燃放后仅剩下21发。这批价值100万元的烟花购自湖南浏阳三湘烟花制造公司,后者负责现场燃放。上述在场人士告诉《财经》记者,央视安排了四台摄像机跟踪拍摄整个燃放过程,“放烟花的时候,呼家楼派出所的民-警来制止了三次,没人理睬。”紧邻央视新址的新苑小区三号楼住户张国,在家准点收看当晚8时的央视元宵晚会。“窗外响起连续巨响,烟花爆得电视都没法看了,没见过这么好看的烟花。”但随后,张国看到对面大楼起了浓烟,不久即大火冲天。现场另一些央视员工亦证实,焰火燃放大约20分钟,有人看到北配楼顶楼冒烟,随后见到火苗。央视新址办一名王姓副主任遂带着工程部员工上楼查看。“火势大了,没法扑灭,赶紧报警。”一位目击者说。于是,央视新址办打出第一个火警电话。20时27分,“119”指挥中心接到报警后,先后调动全城27个消防中队的85部消防车和595名官兵,赶赴现场。北京江河幕墙股份有限公司承揽了主楼的幕墙工作。该公司巡防人员发现,20时40分左右,北配楼幕墙工程屋顶东北角冒起黑烟。主楼与北配楼共用一个地基,有地下通道相联,如果大火由此扑向纯玻璃幕墙结构的主楼,后果不堪设想。他们当即报告,并严防死守。21时30分左右,《财经》记者从位于东三环内侧、与央视新址相对的京广中心23层看去,北配楼北面、西面大火熊熊,黑烟腾起,一度遮住了天上皎洁的满月。在京广中心22层正对电梯间朝东的一侧房间,《财经》记者看到,中央政治局委员、北京书记刘淇,北京市郭金龙及相关部门负责人,神色严峻,正忙于指挥调度。22时左右,中央政治局委员、中央书记处书记、中宣刘云山匆匆赶到,立刻向刘淇询问火灾情况。在位于北配楼的东、南两侧,《财经》另两路记者分别看到,大火蔓延之时,周边仍有人在燃放焰火,并有零星烟花击中楼体。此时,东三环主路和辅路的交通均已封锁,从此经过的地铁10号线亦全线停运。张国住的居民楼相隔北配楼不足100米,家中窗户被烤得变形了。滚烫的灰烬飘过一条街,染黑了呼家楼南里小区的白色轿车。22时许,《财经》记者在三环路西侧看到,部分戴口罩的人员由东往西撤离。由于匆忙,有的居民还穿着睡衣;一位中年妇女向警-察要求回家拿孩子第二天上学用的书包,未被准许。事后统计,仅新苑小区一、二、三号楼,共疏散居民600余人。他们被安置在附近的十多家宾馆。时针划过零点,明火仍未熄灭。圆月当空,远处仍有烟花爆竹声隐约传来。大火如何引燃2月10日上午,北京市消防局举行新闻发布会,通报此次火灾是“业主单位”违法燃放烟花所造成。该局副局长、新闻发言人骆原介绍,这些礼花弹属于A类烟花,与北京奥运会时燃放的烟花类似,是用