第9章工程项目职业健康安全与环境管理学习要点课程内容工程项目职业健康安全与环境管理的概念、目的、任务及特点2.环境是指组织运行活动场所内部和外部环境的总和。活动场所不仅是组织内部的工作场所，也包括与组织活动有关的临时、流动场所。影响环境的主要因素有：（1）市场竞争日益加剧。（2）生产事故与劳动疾病增加。（3）生活质量的不断提高。职业健康安全与环境管理目的与任务2.职业健康安全与环境管理的任务方针的制定一般应满足“四个承诺”和定期评审的要求。第一个是对持续改进的承诺，第二个是对法律及其他要求的承诺。表明组织最高管理者对职业健康安全与环境管理的态度，反映组织对职业健康安全问题的认识和责任，他们是组织遵守法律、法规和满足职业健康安全管理体系标准最基本的要求。定期评审是指组织应定期对职业健康安全方针进行评审及修订，以适应不断变化的内、外部条件和要求。如果组织从属于某个更大的组织，其方针还应符合后者的职业健康安全方针的要求并得到认可。此外，方针的制定应适合组织的生产性质和规模，形成文件后，应传达到全体员工。经批准的职业健康安全管理与环境管理体系方针，是组织各级管理者、专业技术人员和各层次操作人员具体实施完成的纲领性文件，是建立、实施和改进组织职业健康安全与环境管理体系的一条主线，具有保护和改进职业健康安全体系的指导作用。不同的组织根据自身的情况建立和保持职业健康安全与环境管理体系，并以此开展工作，将有助于组织满足职业健康安全与环境法规的要求。但是，制定什么样的工作内容取决与组织的规模及其活动的性质，不同组织所建立的职业健康安全与环境管理的工作内容各有不同，不能完成照抄、照搬。更需要注意的是，建立职业健康安全管理与环境体系，并不是对组织原有安全管理手段、制度、组织机构等的全面否定，而是将原有安全管理手段、制度、组织机构等的全面否定，而是将原有安全管理手段、制度、组织机构等予以规范化、系统化，是组织的职业健康安全管理体系更加完善和有效。职业健康安全与环境管理的特点而建筑产品受不同外部环境影响的多因素表现在：（1）多为露天作业，受气候条件变化的影响大。（2）工程地址与水文条件的变化大。（3）工程的地理条件与当地社会、经济与资源供应的影响大。建筑产品的复杂性，决定了建设项目职业健康安全与环境管理的复杂性，稍有考虑不周就可能出现问题。2.多样性多样性是由建筑产品的多样性和生产的单件性决定的。建筑产品的多样性决定了生产的单件性，每一个建筑产品都要根据其特定要求进行加工，由于在生产过程中实验性研究课题多，所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境管理带来不少难题。因此，每个建设工程项目都要根据其实际情况，制定职业健康安全与环境管理计划，不可相互套用。3.协调性协调性是由建筑产品生产的连续性及分工性决定的。建筑产品不能如同其他许多工业产品一样可以分解为若干部分同时生产，而必须在同一固定场地按严格程序连续生产，上一道程序不完成，下一道工序不能进行（如基础-主体-装修），上一道工序生产的结果往往会被下一道工序所掩盖，而且每一道程序由不同的人员和单位来完成。因此，职业健康安全与环境管理中要求各单位和各专业人员要横向配合和协调，共同注意产品生产过程接口部分的职业健康安全和环境管理的协调性。4.不符合性不符合性是由产品的委托行决定的。建筑产品在建造前应确定买主，按建设单位特定的要求委托进行生产建造。而建设工程市场在供大于求的情况下，业主经常会压低标价，造成产品的生产单位对职业健康安全与环境管理的费用投入的减少，不符合职业健康安全与环境管理有关规定的现象时有发生。这就要求建设单位和生产组织都必须重视对健康安全和环保的费用的投入，一定要符合健康安全与环境管理的要求。5.持续性持续性是由建筑产品生产的阶段性决定的。一个建设工程项目从立项到投产使用要经历五个阶段，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、使用前的准备阶段、保修阶段。这五个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题，持续不断地对项目各个阶段可能出现的安全和环境问题实施管理。否则，一旦在某个阶段出现安全问题和环境问题就会造成投资的巨大浪费，甚至造成工程项目建设的夭折。工程项目安全管理体系及措施2.安全生产的概念安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在生产中的安全和健康而采取的各种措施和活动。3.安全生产管理的概念安全生产管理，是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。建筑施工安全保证体系的组成2.实施要求施工企业应根据自身情况和条件，灵活合理地确定建立体系的范围。（1）可选择整个企业也可