-.XX区中小企业公共效劳平台建立方案一、现状分析〔一〕2009年本地区中小企业开展的根本情况面对国际金融危机的不利冲击，把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务，不断加大对企效劳力度，全力推进工程建立，努力扩大消费需求，开展质量进一步提高。2009年实现生产总值215.5亿元，增长10.5%；其中一、二、三产业增加值分别实现25.5亿元、120.8亿元、69.2亿元，分别增长5.6%、10.8%、15.5%，三次产业比重为11.8：56.1：32.1。实现域财政收入12.2亿元，增长21.6%；地方财政收入4.46亿元，可比增长22.8%；其中，各项税收增收8000万元，增长29.6%，税收占财政收入比重到达78.4%，比去年提高11.6个百分点。完成全社会固定资产投资130亿元，可比增长17.8%。结实树立“保企业就是保增长〞理念，全力为企业搞好效劳，落实税收优惠及各类扶持资金1.2亿元，完成工业投资42.8亿元；实现规模以上工业增加值96.4亿元、利税39.5亿元，分别增长15%、17.2%；新增规模以上企业22家，累计到达203家。“**省机械装备制造业基地〞、“**省压力容器基地〞、“**〔**〕电子信息产业园〞和“**省国际效劳外包示基地〞四大品牌的吸纳聚集作用凸显，产业集群持续壮大，五大产业集群实现总产值261.5亿元，增长22.5%。实现高新技术产值112.5亿元，增长10.9%，高新技术比重到达29.6%。新认定-.word.zl.-.省级高新技术企业6个，新增市级以上企业、工程技术中心5家，新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个；实施市以上科技开展方案23项，申请专利566件，其中创造专利122件，企业自主创新能力显著提高。节能减排工作稳步推进，被评为全市节能工作先进单位，12个工程入选市节能减排技术进步工程库；全面关停实心粘土砖生产企业，银座奥森热电烟气脱硫工程顺利实施，污水处理厂升级改造工程全面完成，出水水质稳定达标。〔二〕创新效劳体系建立情况“十一五〞以来，我区采取政策推动，资金支持，开发人才，产学研合作，园区建立，争创品牌，表彰奖励等措施，引导企业围绕经济开展和产业产品构造调整，大力推进科技创新，大大提高了企业技术水平和整体素质。目前全区市级以上企业技术中心到达24家；工程技术中心3家，技术创新体系初步创立。企业技术创新能力的提高，促进了产业的相对集中，提高了产业集群的规模与档次，推动了传统产业新型化和**产业规模化的开展。〔三〕推动创新工作的情况1、加强企业技术中心建立，提高企业自主创新能力。一是加大企业技术中心的培育和申报工作。组织实施了已认定的市级以上企业技术中心的调研。我们对全区现有企业技术中心建立、运行情况进展了调查，对运行情况进展了评估，全区企业技术中心运行总体情况较好，但也存在一些问题，主要是企业技术中心规模普遍较小，高层次人次缺乏，自主创新能力还有待提高。-.word.zl.-.2、加大技术创新工程扶持，推进高新技术产业化。一是对去年列入的科技创新工程进展跟踪管理。二是积极组织实施一批技术创新工程。2009年申报省技术创新工程17项，其中被列入省技术创新方案的有15项。3、加强品牌培育争创工作，推进实施名牌带动战略。一是继续做好名牌争创工作。通过努力，我区新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个；实施市以上科技开展方案23项，申请专利566件，其中创造专利122件，企业自主创新能力显著提高。〔四〕目前影响创新的主要因素，以及中小企业公共效劳平台建立存在的主要问题第一资金问题。融资难、资金紧的状况主要表达在小企业上。规模以上企业融资困难和信贷问题相对较少，只要是符合国家产业政策，具有一定生产规模和开展潜力，产品适销对路，并且有有效资产抵押的企业，银行都能给予放贷扶持。80%以上的小企业受无有效资产抵押和财务制度不健全等因素影响，无法获得贷款，流动资金缺口较大。市场和社会需求的减弱造成企业产成品积压，加之产成品价格的大幅回落造成众多企业利润降低甚至出现亏损，资金周转困难，资金链断裂的危险性加大，使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪上加霜，资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。国家虽然针对中小企业贷款难问题公布了一些新的政策，但是还未形成完整的支持中小企业开展的金融政策体系，银行的大局部贷款主要向大工程、大工程、大企业集中，对中小企业、民营企业信贷规模很低。-.word.zl.-.第二人才问题