2006年第3期黑龙江省政法管理干部学院学报No.32005(总第54期)JournalofHeilongjiangAdministrativeCadreInstituteofPoliticsAndLaw(SumNo.54)论我国反对针对妇女的家庭暴力的立法完善———以妇女人权公约为尺度的考察杨云,赵晓红(黑龙江省政法管理干部学院,黑龙江哈尔滨150080)[摘要]针对妇女的家庭暴力是对妇女基本人权的侵犯,随着家庭暴力问题的日益突出,联合国及其成员国越来越关注在反对针对妇女的家庭暴力的国际法和国内法的发展与完善。以妇女人权公约为尺度进行考察,我国应当通过制定专项反家庭暴力法、明确警察机构的职能、对婚内强奸进行明文规定、设立民事保护令制度以及在法院开设家庭暴力专庭等方面进一步完善我国反对针对妇女的家庭暴力的立法,更好地保护妇女的基本人权。[关键词]家庭暴力;妇女人权;公约[中图分类号]D923.9[文献标识码]A[文章编号]1008-7966(2006)03-0075-03针对妇女的家庭暴力,既是一个历史问题,也是一个现1985年第三次世界妇女大会通过《内罗毕前瞻性战实问题,究其本质是对妇女人权的蔑视和肆意践踏,在此意略》。该文件呼吁各国政府发展预防性政策,使对经受暴义上,反对针对妇女的家庭暴力,也就是对妇女人权的保力的女性受害者的援助制度化;承认对妇女的种种暴力是护。在我国,针对妇女的家庭暴力已成为社会问题的一个“达到妇女十年目标的主要障碍,因而应给予特殊注意”;重要方面,而对妇女人权保护制度和救助体系在某些方面指出培训处置暴力犯罪的女性受害者的执法官员的重要还存在缺位。因此,有必要以妇女人权公约为尺度考察我性;强调促进妇女人权特别是应对对妇女的暴力的优先地国与国际妇女人权保护发展的差距,进而完善我国反针对位;并建议设立国家机构旨在处理家庭暴力问题。文件还妇女的家庭暴力的立法。要求,政府应致力于加强公众将对妇女的暴力视为社会问一、家庭暴力与妇女人权保护题的意识,制定政策并采取立法措施以识别家庭暴力的原因,尤其是通过遏制社会上有辱妇女人格和形象的措施,预事实上家庭暴力是一种人权危机。而且,“家庭暴力防进而消除这种暴力[2](P108)。或许是国际上最被忽视的人权侵犯”[1](P3)。家庭暴力严重20世纪80年代后半期,联合国框架下的机构日益关地侵犯了妇女的人权,是对妇女基本人权的侵犯。家庭暴注基于性别的暴力的受害者和在此领域进行变革的迫切力正是男女不平等在私域中的体现,是对妇女人身权利、婚性。特别予以注意的是《妇女公约》的条约机构———消除姻家庭权利的侵犯。联合国自成立起就为提高妇女地位作对妇女歧视委员会———所作的第19号建议。该建议将基出了很大努力。1946年设立妇女地位委员会。1948年联于性别的暴力归在人权和基本自由标题下,并明确表示,合国大会通过的《世界人权宣言》,成为联合国早期支持妇《妇女公约》要求缔约国承诺消除暴力的义务,无论实施者女权利工作的基石。1967年联合国大会制定了《消除对妇是公共当局还是私人个人、组织或企业。缔约国应采纳的女歧视宣言》。1979年,联合国大会通过了《消除对妇女一循序渐进的措施旨在应对各种表现形式的基于性别的暴切形式歧视公约》(以下简称《妇女公约》)。力。从此,对妇女的暴力被识别和认定为人权问题。1975年墨西哥城第一次世界妇女大会触及了尊严、平联合国大会于1993年出台了《消除对妇女暴力宣言》等和家庭内部冲突等问题。1980年哥本哈根第二次世界(以下简称《宣言》)。《宣言》将基于性别的暴力界定为人妇女大会进一步触及这一问题。大会强调家庭暴力产生严权问题,特别是性别歧视和不平等问题。《宣言》将对妇女重的社会后果,使该问题本身一代人又一代人地永久化,妇的暴力定位在违反人权义务的架构下,将其列为不平等问女应得到保护,不受家庭暴力和强奸的侵犯。题和对妇女的歧视,同时制定了成员国及联合国机构应致[收稿日期]2006-03-21[基金项目]司法部2005年度法治建设与法学理论研究部级科研项目阶段性成果(05SFB5002)[作者简介]杨云(1975-),女,内蒙古满洲里人,黑龙江省政法管理干部学院讲师;赵晓红(1970-),女,黑龙江阿城人,黑龙江省政法管理干部学院副教授。75(19952000)1995,(),,,1.,12;112113,;,,()()1,;,,,,,;,,;,2.,124(c),/,,,,,,,,,3.()124(d),/,;,,,,;,,95,,,,4.124,(),o,,,;,,,,