财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)的全部内容。财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)第一章财政概念和财政职能财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门，它是政府的一个综合性部门，通过财政收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现政府的职能.财政的基本特征1．公共性与阶级性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性公共物品：公共物品是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。区别公共物品和私人物品:一是排他性(私人物品的第一个特征）和非排他性（公共物品的第一个特征：即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。公共物品都不具有消费的竞争性，即在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。）二是竞争性和非竞争性（公共物品的第二个特征：每增加一个消费者原来的消费者将受到的服务不减。）公共需要的特征：1)社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，也为了维持市场经济的正常秩序,必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要.（2)公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。（3）享用社会公共时无需支付或只需支付少量，各社会成员的付出于其所得是不对称的，不能说水多付出就多享用，少付出少享用，不付出就不得享用。（4）满足公共需要是政府的职责.满足公共需要的物质手段只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。市场失灵：市场失灵是和市场效率对应的，也就是说,市场在资源配置的某些方面是无效或缺财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)乏效率的。市场失灵的主要表现：（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4)收入分配不公（5）经济波动外部效应：外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象.当存在正的外部效应时，生产者的成本大于收益；当存在负的外部效应时，生产者的成本小于收益.（公共物品是外部效应典型的例子）政府干预手段：（1)立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3)财政手段政府干预失效的原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3)政府提供信息不及时甚至失真（4）政府职能的“越位"和“缺位"重点考点：财政职能财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。(1）资源配置职能资源配置的特点和作用是通过本身的收支活动为政府供给公共物品提供经费和资金，引导资源的流向，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。资源配置的核心问题是资源配置效率用什么指标来表示，如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率以及财政在配置资源中的特殊机制和手段。财政配置的机制和手段：A、在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比重，从而实现资源配置总体效率.B、优化财政支出结构，保证重点支出,压缩一般支出，提高资源配置的结构效率财政学期末考试重点归纳总结(word版可编辑修改)C、合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。D、通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。E、提高财政资源配置本身的效率(2）收入分配职能财政的收入分配所要研究的问题是:确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段.基尼系数（测定收入分配的公平程度）：洛伦兹曲线与对角线间的面积与对角线以下的总面积之比.系数〈1，系数越小，越趋于公平。根据国际惯例，基尼系数出于0.3—0.4之间被视为合理区间。我国目前的系数已近接近0。5,说明收入差距已经较大，而且有继续扩大的趋势。财政收入分配职能的机制和手段A、合理界定市场分配与财政分配的界限与范围；B、规范工资