试论会计监督和会计服务.doc
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试论会计监督和会计服务近几年来,随着《会计法》《会计基础工作规范》等相关法律法、规的不断颁布和实施,对会计人员监督职能的要求也在提高。随着社会主义市场经济的不断发展,社会各项经济活动也更加广泛和复杂,经济活动越来越灵活、自由,而相关的会计法律法规又要求会计人员要进行严格的会计监督。既要行使好会计的监督职能,又要让每一个服务对象满意,树立会计人员的良好形象,保证会计工作的顺利进行。一、会计监督与会计服务的内涵会计监督作为会计基本职能之一是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,《会计法》将规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。会计服务是会计机构和会计人员通过对单位资产实施管理,对财务收支进行核算等一系列财务活动,向有关管理部门和人员提供的一种服务。它是根据财务管理的要求,通过预测、决策、控制、分析等具体的方法,筹措资产,合理运作。通过收、支会计核算,增收节支,为会计主体开展业务活动提供资金支持,促使经济活动按照既定的要求运行,以达到预期的目的。二、会计监督与会计服务的关系会计监督与会计服务的关系会计监督与服务共存于会计工作中,会计监督实际上是会计人员在提供会计服务过程中依据有关法律规章和制度履行的一项职责活动。从财务管理整体来看,会计监督优于会计服务的同时还要相互结合。二者的方向是一致的,目的都是通过会计管理实现单位的经济运营活动合法、经济、高效,提高经济效益,促进资产的保值增值。1会计监督和会计服务是一对矛盾的共同体。会计监督强调的是监察督促,是约束管理;而会计服务则要求满足对会计主体服务的需要,强调的是服务功能。服务将是未来社会对每一项工作的基本要求,但会计的服务不能像商店和宾馆那样有求必应,工作中难免会遇到一些不符合规定的票据,在处理这些票据时,就会出现监督与服务的矛盾。因此笔者认为会计人员的服务应区别于社会上泛指的普通服务的概念,它是建立在严格遵守国家法律法规基础上的服务。会计人员由于必须执行单位的财务规则,替单位“管账理财”,当报销与支出双方角度不同时,很多时候报销者个人只从个人角度出发,考虑个人利益的得失,讨回自己事先的支出,这时会计监督和服务往往产生分歧。在这种情况下,会计人员坚持准则了,实施会计监督了,不但得不到应有的理解和支持,还会落下“服务态度恶劣”,“好象花了他们家钱似的”等坏名声。财务工作的原则性、专业性很强,与个人经济利益密切相关,当过分强调会计服务职能时,会影响到会计人员的业务处理思想倾向,进而导致一些会计规章制度的执行力度的削弱。实际工作中,对一些有争议的、不规范的、不合理的票据,一些会计人员为避免退票遭受投诉,会曲意迎合报销人员的要求,将一些不合理的票据人为地合理化予以报销。从表面上看是热情服务了,实质上则弱化了会计的监督职能,会计服务也就失去了存在的意义。怎样才能协调好监督与服务的关系呢?首先,单位的决策管理层必须立场坚定,赏罚分明,对会计人员的正确处理行为,要宣传,鼓励,弘扬正气;对一些无视财务纪律的行为,要批评,制止,坚决处理。其次,建立健全财务制度,树立会计监督是宗旨,会计服务是目的的原则。至少会计人员要明白,进行会计监督是法制建设,开展会2计服务是工作归宿,只有把会计监督落实到位,才能保证会计信息资料的真实、完整,才能更好地为单位、为员工提供优质的会计服务。因此,会计服务和会计监督是相互依存的,必须在坚持监督的基础上,实现更好的会计服务。三、会计监督和服务工作中应注意的问题作为会计人员,日常工作就是为服务对象提供优质的服务,树立服务意识,培养良好的工作心态,对每一个服务对象,都应做到热情、周到、客观公正,在允许的范围内,有求必应,而且只对事,不对人。作为一个好的会计人员,对自己经办的每一笔会计业务要客观公正,经得起任何时候、任何人的审计。要熟练掌握和运用国家规定的有关法律法规,严格按照会计制度和财务管理制度的要求,准确及时地做好会计业务的各项核算,全面、真实、完整地反映财务状况,保证日常经济的有序进行。在日常的业务处理中,若不能正确地、熟练地运用有关规章制度,只能使自己的工作停工、返工,不仅耽误时间,而且细致周到的服务更无从谈起。会计业务的基本素质要强,能熟练使用计算机和会计应用软件。过去强调填好凭证,算盘打得准就行了。随着科技的高速发展和计算机技术在财会领域的广泛应用,光靠基本的财务知识已不能满足服务对象的要求。我们必须熟练地应用计算机技术和相关财务管理软件,这样才能为服务对象提供准确、及时、满意的报表或相应的数据。要爱岗敬业,具有奉献精神。会计工作的日常核算工作量非常大而且繁杂,由于服务对象会定期不定期的需要财务的各种信息资料,