试论会计监督的现状、成因以及职能强化试论会计监督的现状、成因及其职能强化内容提纲引言：会计监督的含义、地位及作用一、会计监督的现状1.会计监督的基本职能界定不清。2.会计监督的基本机制不合理。3.政府监督存在重复进行和职能不到位的问题。4.社会监督没有达到预期效果。5.单位内部会计监督困难重重。二、会计监督现状的成因分析三、会计监督职能的强化措施1.建立健全有关法律法规体系。2.严格执行《会计法》，明确会计人员的会计监督权利和责任。3.建立健全企业内部会计监督机制。4.发挥外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。5.明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。6.培养高素质的会计人才，加强会计职业道德和法制意识建设。7.建立会计人员统一管理机构，完善会计委派制。8.审验会计从业资格，开展常规培训。试论会计监督的现状、成因及其职能强化[内容提要]会计监督作为会计的一项基本职能，是一切经济监督的基础，它处于基础地位。针对目前会计监督过程中存在的会计监督的作用难以真正发挥、会计信息失真现象有增无减、会计监督有名无实等问题，有必要从建立健全有关法律法规体系、建立健全企业内部会计监督机制、发挥外部监督即社会审计监督和政府监督的作用等几方面来强化会计监督的职能。[正文]会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照特定主体制定的各种合法制度，对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地监察和督促，以确保各项经济活动的合规性、合理性，保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。会计监督是一切经济监督的基础，它处于基础地位。加强会计监督，完善会计监督体系，对促进市场经济发展，保护国家、企业的利益有着非常重要的作用，主要表现在：1.防止国有资产流失。近几年，我国企业制度改革进程不断加快，建立“产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，成为发展和完善社会主义市场经济体制的需要。有关专家认为，对国有资产加强监管是当前迫在眉睫之举。2.防止偷税漏税。国家税收作为调节社会财富分配的主要手段和杠杆，其作用发挥得十分有限。当前，在我国偷税漏税的现象十分普遍，完善法律制度、加大执法力度、改变公民的价值观念是防止偷税漏税的重要举措，同时加强会计监督也是防止偷税漏税的一个重要方面。3.防止会计信息失真。近年来，会计信息失真越来越严重，弄虚作假的报表日益增多。会计信息真实性已成为社会关注的问题，会计信息失真已严重影响到我国正常的经济秩序和经济建设，因此加强会计监督是防止会计信息失真的有效途径。从以上分析可以看出：会计监督是一切经济监督的基础，处于基础地位，且具有非常重要的作用。那么，目前我国会计监督的现状如何？造成这种现状原因有哪些？我们该从哪些方面来强化会计的监督职能？以下分别加以阐述。一、会计监督的现状现行会计监督体系对维护社会经济秩序、保证会计工作的正常进行，发挥了一定作用。但是，现行会计监督体系中除社会会计监督是近年来适应形势发展需要建立起来的以外，其他监督手段仍是计划经济体制下延续下来的，其监督的基本思路、手段、方法等没有实质性发展，因此在利益主体多元化、经济关系日益复杂的新形势下，现行会计监督体系必然会运转不畅、效果不理想。主要问题表现在：1.会计监督的基本职能界定不清。内部监督、国家监督和社会监督共同构成会计监督体系，但它们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异。有关规定明确了三种监督的基本任务是维护国家财经法律、法规，但在要求上并没有具体化和体现三者之间应有的差异，导致三种监督职能混同。另一方面，在实际操作中，三种监督并没有完全按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和“创收”为目的，更加弱化了原本就不强的监督职能。2.会计监督的基本机制不合理。监督的基本原理，一是制衡和牵制，即通过上下左右的相互制约以及时纠正偏差；二是威慑,即通过对违纪行为的重罚,使被监督者不敢轻易违规。而现行的会计监督采取普查式、一对一的监督方法，从理论上讲这是最直接也应当是最有效的监督方法，但在实际执行中普遍存在轻打轻罚的现象，使监督效果大打折扣。3.政府监督存在重复进行和职能不到位的问题。政府会计监督指由国家有关部门实施的会计监督，各种政府监督检查部门，所针对的单位、监督检查的目的和重点各不相同，但强调的都是对单位会计活动及会计资料的监督检查，都具有权威性和强制性。政府监督没有形成威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。各种监督职责不清，造成检查重复，有了问题相互推诿。4.社会监督没有达到预期效果。社会会计监督即指民间审计监督，它是中观层面上的会计监督形式，其主要职责是鉴证单