北京城的“顽疾”加快相关规划编制 排水系统升级任重道远.doc
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北京城的“顽疾”加快相关规划编制排水系统升级任重道远法国文豪雨果曾说,下水道是一个城市的智慧与良心。今年汛期又至,城市面临新一轮“良心”考验。进入7月,武汉、成都等地已然“投降”,再现了城区“看海观潮”的奇景。而去年经历过“7·21”暴雨重创的北京,在多日连续降雨的冲击下,是坚持到底,还是噩梦重演,不能不引起人们的关注和警醒……处于汛期中的北京近期迎来连日降雨,让家住双井桥附近的李女士十分忧虑,这几天都不敢开车上班。去年“7·21”特大暴雨席卷京城,造成的重大人员伤亡让这座城市的人们很长一段时间“闻雨色变”。就在昨天,北京市气象台发布了北京今年汛期首个暴雨黄色预警,再次绷紧了这座城市的神经。不仅北京,近日全国多地遭遇暴雨袭击,21个省区近700万人受灾。特大暴雨重创四川,造成都江堰山体滑坡、北川地震遗址被淹。面对天灾,我们是不是真的无能为力?大中城市能否经受住强降水的考验?每年的雨季,总有那么一两场大雨,让北京城狼狈不堪,逢雨必涝几乎成了“顽疾”。记者对近几年北京城区的内涝情况作了一个梳理:2004年7月10日,西三环航天桥、莲花桥等41处主要路段出现严重积水,城市交通陷于瘫痪。2006年7月31日,迎宾桥下积水深达1.7米,首都机场高速公路完全瘫痪,多趟航班延误。2007年8月1日、6日,北三环安华桥下,两次发生严重积水,多处地段交通瘫痪。2008年6月13日、7月30日,知春路等十余处重点路段发生严重积水,交通瘫痪。2009年7月30日,南池子、广渠门、和平西桥等多处路段严重积水,交通瘫痪。2011年6月23日,大雨导致多条环路及主干道积水拥堵,部分环路断路,地铁1号线、13号线、亦庄线等线路部分区段停运。2012年7月21日,北京城遭遇61年一遇的大暴雨,暴雨来势之凶猛、降雨历时之长、降雨总量之大为历史罕见。据了解,强降雨一直持续近16个小时,当天全市平均降雨量达170毫米,城区平均降雨量为225毫米,降雨量在100毫米以上的面积占全市面积的86%以上。相关部门统计,大暴雨共造成190万人受灾,78人遇难。而今年,刚入汛期,雨水就频频来袭。7月9日,大兴区与丰台区交界处的芦花路上的铁路桥下严重积水,也造成多辆车抛锚。由此看来,对于容纳了2000多万人口的北京城来说,预防暴雨带来的城郊洪水和市区内涝已迫在眉睫。据了解,北京城市排水集团在今年汛期前已经完成了21500张井护网和1000个无盖检查井自动警示装置的安装,基本实现城区重点地区雨水和合流管网防坠落保护网的全覆盖;完成了运营范围内23万个雨水口、1443个排河口、88个排河口闸门的养护维护工作;完成全部泵站318台(套)水泵及其他设备、设施的检修保养工作;完成了市防汛办挂账督办的包括13处积水点在内的188个积水点治理项目。但也有专家质疑,在面对降雨引发的城市积水问题时,北京市通常采取“头痛医头,脚痛医脚”的做法,仅仅对积水点进行小范围的整治,这种“打补丁”式的改造方案对于北京城市防洪排水系统来说效果甚微。排水标准偏低多地管道设计采用标准下限中国城镇供水排水协会相关业内人士告诉记者,这些年,造成北京城市道路积水的降雨雨量都在70毫米以上。而造成城市积水的原因,一是降雨量大,二是城市基础设施差,三是一些用来调蓄雨水的湖泊、河流的消失。该人士介绍,以前的北京城很少发生内涝是因为河流、湖泊等湿地能够消纳雨水。而现在,随着城市扩张速度的加快,一些以前用来调蓄雨水的湖泊已经不复存在,汇集的雨水难以快速排出。据了解,2000年,北京市建成区面积仅有700多平方公里,2010年已达近1400平方公里,10年间翻了一番。尽管近几年北京排水管网的建设力度位居全国前列,但与城市高速发展的现实相比仍有很大差距。中国城市规划设计研究院水务与工程研究院主任工程师王佳卓认为,由于历史等原因,中国排水系统一直沿用前苏联的模式,但是两国的气候条件却不尽相同。中国大部分地区属于季风性气候,降雨量的时间分布非常不均。比如,北京7、8月份的多年平均降雨量占全年多年平均降雨量的57%,这与莫斯科这种高寒少雨而且降雨相对比较均衡的城市的降雨特征相差较大。除了气候的特殊性,中国城市排水管道的设计标准不高也是原因之一。据王佳卓介绍,1975年我国的排水标准规定为0.33-2年一遇;1987年改为0.5-3年一遇;1997年修订时首次将城市排水分为一般地区和重要地区,标准为一般地区0.5-3年一遇,重要地区2-5年一遇;2006年修订为一般地区0.5-3年一遇,重要地区3-5年一遇;2011年最新版《室外排水系统设计规范》中要求,一般地区排水重现期为1-3年一遇,重要地区为3-5年一遇。http://guakao.zgjzlw.com/“我们的