长源公司技改工程管理办法(2009年修改).doc
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国电长源电力股份有限公司国电长源电力股份有限公司生产性技术更新改造工程管理办法规定第一章总则第1条为加强和规范国电长源电力股份有限公司(以下简称“公司”)生产性技术更新改造工程(以下简称“技改工程”)的管理工作,充分发挥投资效益,促进技术进步,维护企业发电生产的简单再生产和进行以内涵为主的扩大再生产,保证发电设备(设施)的安全、稳定、经济运行,依据国家有关政策、法规和《中国国电集团公司生产型资本支出项目管理办法》,特制定本规定管理办法。第2条技改工程项目是指费用不能计入当期生产成本,且形成固定资产的工程项目。主要是利用国内外成熟的和实用的先进技术、先进设备、新工艺、新材料,对现役的发电生产用的主机设备、辅机设备、输变电设备、自动控制系统等与、在发电生产过程中有直接关系的系统、设备、设施进行完善、配套及更新改造项目(含环保、及科技项目,不包括新建、扩建工程及机组的大代小项目等包括运输车辆及生活福利等方面的设备和设施)。技改工程的费用包括:技改工程项目费用、专项购置的生产设备和专用工具费用、零购费用。第3条生产性技改工程应遵循的原则:1、以发电设备安全生产为基础,以经济效益为中心,以节能降耗、环境保护为重点,以国家有关政策和各级政府下达的约束性任务,以公司安全生产中长期规划为依据,集团公司统一部署的项目,公司安全生产的近期目标和滚动规划,有重点、有步骤地进行发电设备的技术改造。用以达到巩固安全生产基础,加大节能降耗、环境保护的改造力度,提高公司的经济效益的目的。2、技改工程投资应在优先满足发电生产人身和设备安全的前提下,充分发挥资金的使用效益,按照效益优先的原则,重点实施安全生产、节能降耗和环境保护和其它技改项目。3、技改工程立项应在充分根据技术监督报告、安全性评价报告和季度安全检查整改项目的基础上,经过充分调研和论证,确认项目的必要性和及可行性后,方可纳入年度计划和滚动规划。;4、技改工程立项同时要进行全面细致的投资分析和经济效益评估,充分发挥资金的使用效益,。技改工程费用应严格控制在可留用的技改费用的额度以内。技改工程完工后电厂的改造后设备安全、技术经济指标应有明显提高。3、技改工程立项应在注重企业经济效益的同时,必须注重社会综合效益,充分利用节能降耗政策、环保政策,多渠道筹集资金,统筹谋划实施环保工程,满足环境保护要求。54、技改工程项目技改工程实行“项目负责人制”。采用分级管理、全过程控制的管理模式,加强工程安全管理、质量管理和财务管理,确保工程安全,提高工程质量,努力缩短工期,同时鼓励电厂自主施工,保证质量,降低工程造价。56、全面技改工程项目实行项目负责人制、合同管理制、,招投标制和工程监理制。采用招投方式选用施工单位和工程监理单位,鼓励电厂自主施工。第4条本管理办法规定适用于公司本部和直属、全资、控股的发电企业厂(以下简称:各单位),参股发电企业原则上执行本管理办法。。第5条公司对参股和受委托管理的发电厂原则上执行本规定,公司每年向董事会或委托方写出对发电厂管理的报告,提出考核建议。第6条各单位应依据国家、行业有关法律、法规、标准、规定和集团公司、本公司的有关制度制订适合本厂的技改工程管理制度或企业标准。使技改工程管理规范化、标准化。第二章技改工程项目分类第57条技改工程项目按属性、费用施工范围、工艺、工期、费用等不同进行分类。第6条第8条按生产性技改工程项目属性分为购置性技改工程项目和工程性技改工程项目。1、购置性技改工程项目:指不涉及到系统上大的变更,一般只是系统中部件的更换(或购买能独立工作的设备),施工范围小、工艺相对单一、工期短。2、工程性技改工程项目:指涉及到基础设施或及系统上大的变更,工程构成庞大,一般施工范围大、工艺复杂、工期较长。第79条按生产性技改工程项目的费用额度的大小可分为厂控零购技改项目、一般技改工程项目、重点大型技改工程项目、和重大技改工程项目和限上技改工程项目:1、厂控零购技改项目:火电企业指单项费用在5万元以下的购置性技改工程、10万元以下的工程性技改工程项目;水电企业指单项费用在5万元以下技改工程项目。2、一般技改工程项目:火电企业指单项费用在5万元~10万元及以下(含5万元)的购置性技改工程、10万元~3540万元及以下(含10万元)的工程性技改工程项目;水电企业指单项费用在5万元~10万元及以下(含5万元)的购置性技改工程、10万元及以下的工程性技改工程项目。32、大型重点技改工程项目:火电企业指单项费用在10万元及以上的购置性技改工程、单项费用在3450万元~元一~100300100万元(包含3450万元)之间的工程性技改工程项目;水电企业指单项费用在5万元以上的购置性技改工程、单项费用在10万元~150万