入世后广东加工贸易发展与转型升级路径黄斌全（厦门大学经济学院，361005）内容提要：入世后国际分工的进一步深化使广东加工贸易经历了快速发展从而推动了经济的增长。广东要素禀赋结构变化要求加工贸易转型升级以获得更好的发展，这一过程中广东加工贸易面临着增值率较低、外资比例上升以及区域发展不平衡等问题。针对这些问题，延伸加工贸易产业链、推动加工贸易企业转型升级以及优化加工贸易产业布局是广东加工贸易转型升级的路径选择。关键词：加工贸易；转型升级；广东加工贸易自改革开放以来便是广东省对外贸易的重要组成部分，在广东经济增长的过程中发挥着至关重要的作用。中国加入世界贸易组织后，为广东参与国际分工、融入全球生产网络体系提供了更好的平台。2001年全省加工贸易总额为1316.81亿美元，到2010年已高达4460.83亿美元，占对外贸易总额的56.9%，入世十年间加工贸易平均增长率为97.3%。在早期对外贸易的发展过程中，以“大进大出”为特点的加工贸易在广东形成的增值率较低，出口产品附加值不高，但其资源配置效应、技术进步效应、竞争效应和诱导性制度变迁溢出效应对经济增长的推动作用功不可没。随着广东加工贸易发展和经济增长，全省资本、技术不断积累以及企业能力不断提高，要素禀赋结构升级推动着比较优势发生变化，为此广东加工贸易也进入了转型升级的阶段。加工贸易目前已经成为广东外向型经济的特色和优势，对加工贸易的转型升级展开研究有助于客观审视加工贸易在广东省经济增长中的作用，对完善广东加工贸易政策，促进对外贸易增长方式转变具有重要的理论价值和实践意义。一、入世后广东加工贸易的发展改革开放以来，广东充分利用其地缘优势和灵活开放的外贸政策积极承接国际资本和产业转移，大力发展加工贸易，带动了广东经济的快速增长，成为中国经济发展中最活跃的地区。入世后，广东实施更加积极主动的开放战略，不仅加工贸易总额绝对值不断增加，加工贸易增值率也有所上升（见表1）。表1广东省2000-2010年加工贸易发展状况年份加工贸易总额（亿美元）进口（亿美元）出口（亿美元）增值率（%）占对外贸易比重（%）20001231.97523.17708.800.35480.724220011316.81551.79765.020.38640.746120021587.09655.23931.860.42220.717820031990.39808.941181.450.46050.702020042453.38997.091456.290.46050.687020052921.081170.401750.680.49580.682520063461.111377.272083.840.51300.656520074033.921572.252461.670.56570.636220084171.451557.882613.570.67760.610320093559.411328.142231.270.68000.582420104460.831705.122755.710.61610.5685数据来源：历年《广东统计年鉴》和《2010年广东省国民经济和社会发展统计公报》。加入世贸组织以来，广东加工贸易进入了逐步实现由OEM（贴牌生产）向ODM（原始设计制造）进而向OBM（自有品牌制造）转变的新阶段，其发展取得了重大成就。加工贸易出口由2001年的765.02亿美元增长到2010年的1705.12亿美元，十年间增长了3.6倍；加工贸易顺差在2010年达到1050.59亿美元，更是比2001年的213.23亿美元增长了4.93倍。虽然十年来广东加工贸易占对外贸易的相对比重降低，但其增值率总体呈现上升状态，这延伸了广东境内加工产业链条，带动了国内企业技术进步和人力资本提升，增加了广东加工贸易出口产品的附加值，并提高了广东在对外贸易中获得的利益。加工贸易占对外贸易比重的减少也在一定程度上说明了入世后广东加工贸易的发展不仅给自身注入了动力，其产生的关联效应也带动了一般贸易和其他贸易的发展。因此，总体上说，广东加工贸易发展对经济增长的作用是显著的。二、广东加工贸易发展中存在的问题广东加工贸易通过入世十年的发展取得了明显的进步，但随着比较优势的动态变化，加工贸易亟需转型升级以更好地带动全省经济增长。在其转型升级过程中加工贸易仍面临着以下三个主要问题：（一）广东加工贸易仍处于全球价值链低端广东发展加工贸易的目的是利用基于要素禀赋结构形成的比较优势融入全球生产网络体系。低劳动力成本、低土地价格等优势促进了加工贸易在广东的发展，积极参与国际分工促使广东经济得以快速增长，但在经济增长过程中广东经济发展环境的改善以及要素禀赋结构的提升并没有很好地回馈于加工贸易，虽其增值率总体上