1管理的任务是什么？管理目标任务：在一定的环境条件下，有效地动员和运用组织的各种资源，以实现组织在一定时期的特定目标。管理的具体任务有三条：实现组织的特殊目的和使命；创造和维持组织内部良好的工作环境和气氛，使工作富有活力，使员工有所成就；关心组织对社会的影响和承担组织对社会的责任。2公共管理具有什么特点？以实现社会公共利益为目标；以社会公共组织为依托；以社会公共权力为基础；以多样化科学方法为工具；强调公平与效率、自主与责任的统一；必须接受社会公众的监督3公共管理与公共行政有什么区别？从管理主体方面看，公共行政的主体是国家行政机关，公共管理的主体是社会公共组织，包括了政府和其他非政府公共组织，管理主体扩大了。从管理理念方面看，政府由过去单纯地注重效率，发展到效率、效益及社会公正、平等并重，并把提高管理与服务的社会效益、保持社会公平、公正放到了突出的位置。从管理方式方面看，公共管理意味着打破传统的由政府垄断的管理方式，在行政体系内部以及政府向社会提供公共服务的领域，更多地引入市场机制，用企业精神改造政府管理，并把管理的主体也扩大到非政府公共机构领域，运用授权、委托、代理等方式，调动更多的公共机构参与到公共服务与管理中来，不断探索实行公私合作的途径。从管理过程来看，政府由过去更多地关注管理过程，发展为更多地关注管理的结果，并把投入、产出、成本、效益等重要概念引入公共部门的管理之中。由此可见，公共管理不是对公共行政的简单否定，而是对公共行政的积极发展，是政府适应外部环境的变化，对自己履行管理职责的理念、方式以及管理过程的控制等方面所做出的新的选择。4．公共管理与工商管理的区别公共管理与工商管理作为一般管理活动的具体类型，都遵从一般管理的规律，在许多方面都是相同或类似的，如，都要制定目标、对人力资源、财政资源等进行整合以实现管理目标，都要协调同外部环境的关系，管理的技术也有共同之处，可以采用类同管理原则，借鉴公商管理的经验来改善公共管理。但是，两者也存在根本区别：公共管理必须满足社会公共需求，为公民提供公共产品与公共服务，以维护和实现公共利益为目标，而企业管理则以利润为导向，目的是实现企业产权人于管理者的私人利益，利润是其管理活动的出发点和归宿。公共管理具有公共性和权威性，而企业管理则不具备这个特点。公共利益的优先性可以通过公共权力或者政治权威来体现，公共权力高于私人组织的权利，而工商管理中，权力和权威只能用于企业内部管理，企业之间的关系则是一种平等的市场竞争与市场交换关系。公共管理的运作是在政治环境中进行的，公共管理具有明显的政治性与民主性的特征。公共管理过程中公共权力的使用是受到各方监督和制约的，而工商管理则是在市场经济中进行自主决策与自主经营的活动，享有充分的管理自主权。公共管理是通过政府机制来实现，而企业管理则主要是通过市场机制来完成。政府机制下，公共管理必须以公共利益为导向，为公众提供公共产品和公共服务，而企业管理则在市场竞争机制中运行，服从市场价格与价值规律，以利润为导向，以竞争的方式提供私人产品。公共管理需要平衡各种社会利益和价值，需要综合平衡效率与公平、个人利益与公共利益、短期利益与长远利益、不同社会集团的利益偏好等，而工商管理则以效率为导向，只承担有限的社会责任。5早期的行政系统有什么特点？早期的行政系统都有一个重要的特点。它们是“人格化的”，即以效忠于国王或大臣等特定个体为基础，而不是“非人格化的”，即以合法性和效忠于组织和国家为基础。6．韦伯的现代官僚制体系的六项原则韦伯根据理性——法律型权威的思想，确定了现代官僚制体系的六项原则：（1）固定和法定的管辖范围的原则，一般是通过各种规则——法律或行政规章——来加以规定。（2）公职等级制和权力等级化原则，这意味着一种稳定而有序的上下级制度，在这种制度中，较低职位受到较高职位的监督。（3）现代公职管理是建立在保留书面文件（“档案”）的基础之上。一批积极从事“公共”事务的官员与其各自的物质工具设备和文书档案便构成了一个“机构”……一般说来，官僚制把官方活动看作是与私人生活领域明显不同的事务……公共经费和设备与私人财产分离。（4）公职管理，至少是所有专门化的公职管理——而这种管理显然是现代的——通常以全面而熟练的训练为先决条件。（5）当公职得到充分发展的时候，官方活动要求官员完全发挥其工作能力……在从前的任何情况中，对国家正规事务的处理情况恰好与此相反，官方事务是作为一种次要的活动而被执行。（6）公职管理应遵循一般性规定，这些规定或多或少是稳定的、全面的，并且是可学习的。有关这些规定的知识代表了官员所具有的一种专门技术性学问。它包括法学、行政管理或企业管理知识在内。7公共管理变革的原因是什么？（1）公共部门管理陷入力不从心的窘境二战后，凯恩斯主义盛行、福利国家观念深入人心，政